Réflexions sur le terrain

Les communautés au cœur de la conservation : Les leçons du Laos

Dans les paysages accidentés du nord du Laos, la conservation ne consiste pas seulement à protéger les forêts et la faune à l'intérieur des parcs. Il s'agit de forger, d'entretenir et d'approfondir des partenariats avec les populations qui vivent à l'intérieur et autour de ces paysages.

Le village khmer de Ban Son Koua, à la lisière du parc national de Nam Et-Phou Louey, dans le nord du Laos. Les villages situés autour de ce parc national montagneux abritent un ensemble de groupes ethniques minoritaires qui utilisent depuis toujours les ressources de la forêt pour leur subsistance et leurs moyens de subsistance. *Photographie de Dominique le Roux*.

Pour WCS Laos, chef de file du projet ECILL (Ecosystem conservation through integrated landscape management in Lao People’s Democratic Republic) , l’engagement des parties prenantes s’est avéré être un facteur décisif dans la réussite ou l’échec des efforts de conservation.

Dans la vidéo ci-dessous, Ben Swanepoel, responsable de programme au WCS, nous donne un aperçu de ce à quoi cela ressemble exactement sur le terrain.

Ce sont les communautés elles-mêmes qui seront à l’origine du succès ou de l’échec de la zone protégée – et non pas nos bonnes actions à l’intérieur de la zone protégée.
Ben Swanepoel, responsable de programme au WCS

Des programmes fragmentés à l’intégration

WCS Laos n’a pas toujours fonctionné de cette manière. Ben se souvient des années précédentes où les efforts étaient divisés en programmes distincts : l’un était axé sur l’application de la loi, l’autre sur la sensibilisation et d’autres encore sur l’écotourisme. Chacun de ces programmes avait ses mérites, mais leur impact était limité.

« Ils n’ont connu qu’un succès marginal », se souvient-il. « Le seul moment où nous pouvons réellement démontrer un véritable succès – quelque chose que nous pouvons mesurer – c’est lorsque nous mettons tout cela ensemble ».

Cette constatation a conduit à une nouvelle méthode de travail. Désormais, les accords de conservation sont accompagnés par des équipes multiples et interconnectées : surveillance, développement des moyens de subsistance, engagement des parties prenantes, planification de l’utilisation des terres et gestion intégrée. Ensemble, elles forment une stratégie globale qui tient compte de la complexité du paysage.

Ben en est convaincu : « L’approcheintégréeest tout à fait adaptée à une zone protégée comme celle-ci ».

Rééquilibrer les responsabilités

Ce qui rend cette approche intégrée particulièrement efficace au Laos, c’est le changement des acteurs qui déterminent le succès de la conservation. Dans certains contextes, la conservation a consisté à clôturer les terres et à empêcher les gens d’y pénétrer. D’après l’expérience de Ben, de tels modèles sont non seulement irréalistes, mais aussi contre-productifs.

En revanche, le projet du Laos démontre que lorsque les communautés sont véritablement impliquées dans la conservation – avec des opportunités économiques, des accords clairs et des mécanismes de responsabilité – elles deviennent les acteurs décisifs.

« C’est tout à fait l’inverse », explique Ben. NEPL MU s’adresse en fait à la communauté et lui dit : « Comment pouvons-nous vous impliquer dans la conservation ici ? Ce sont les communautés elles-mêmes qui vont créer le succès ».

Le café, catalyseur de changement

L’un des exemples les plus frappants provient d’une initiative menée avec cinq villages situés en bordure d’une zone protégée. Dans le cadre du projet ECILL (Ecosystem conservation through integrated landscape management in Lao People’s Democratic Republic), sous la direction de l’unité de gestion de Nam Et-Phou Louey (NEPL MU), WCS et ses partenaires ont travaillé avec 80 ménages pour introduire le café comme moyen de subsistance viable. Le café offre des rendements beaucoup plus élevés et, surtout, il est directement lié aux accords de conservation.

Les ménages qui se sont engagés à cultiver du café se sont également engagés à s’abstenir de chasser et de pratiquer d’autres activités non durables. Ces accords étaient assortis de systèmes de contrôle et de sanctions clairs, garantissant la responsabilité tout en offrant des avantages tangibles.

« En faisant cela », explique Ben, « la NEPL MU a signé des accords de conservation. Tous ceux qui voulaient faire du café ont signé, car ils savent que cela leur rapportera plus. En échange, ils acceptent d’arrêter la chasse ».

Cette approche montre comment des interventions soigneusement conçues sur les moyens de subsistance peuvent aligner le bien-être de la communauté sur les objectifs de conservation, créant ainsi un scénario gagnant-gagnant.

La gestion intégrée des paysages : des leçons à retenir

L’expérience du Laos est riche d’enseignements pour d’autres projets du programme Landscapes For Our Future et au-delà :

Les moyens de subsistance comme levier : Les possibilités de revenus alternatifs doivent être suffisamment significatives et rentables pour motiver le changement. Dans le cas présent, le café a constitué une voie d’accès évidente.
Des accords assortis d’une obligation de rendre compte : Les engagements en matière de conservation liés à des incitations réelles – et soutenus par un suivi – renforcent la confiance tout en garantissant le respect des engagements.
L’intégration plutôt que la fragmentation : Les gains en matière de conservation sont maximisés lorsque l’application de la loi, la sensibilisation, les moyens de subsistance et l’aménagement du territoire font partie d’une stratégie unique et cohérente.
Les communautés en tant que cogestionnaires : Le succès est au rendez-vous lorsque les populations locales ne sont pas en marge, mais au centre de la conception et de la mise en œuvre des résultats de la conservation.

Ces observations renforcent un principe central de la gestion intégrée des paysages : le changement durable ne peut être obtenu par des interventions isolées. Il nécessite une collaboration, un alignement et, surtout, la reconnaissance du fait que les paysages appartiennent aux personnes qui y vivent.

Comme le montre l’expérience du WCS au Laos, lorsque les communautés perçoivent à la fois les avantages et les responsabilités de la conservation, elles s’avancent non pas en tant que bénéficiaires passifs, mais en tant que gardiens actifs du paysage. C’est entre leurs mains que l’avenir de ces zones protégées sera assuré.

Réflexions sur le terrain

Faciliter avec respect : Leçons tirées de la région Lowveld du Zimbabwe

Lorsque Lemson Betha est arrivé pour la première fois dans le sud-est du Lowveld, au Zimbabwe, pour travailler en tant qu'animateur pour SAT-WILD, il se trouvait en terrain inconnu : il n'avait pas grandi dans la région et ne parlait pas la langue locale. Mais il savait que l'instauration d'un climat de confiance serait la base de tout travail fructueux.

Aujourd’hui, le projet de gestion intégrée des paysages durables dans le parc national de Gonarezhou et les communautés environnantes est considéré comme l’un des modèles les plus solides parmi les 22 projets du programme Landscapes For Our Future, non pas parce que SAT-WILD et les autres partenaires du projet avaient toutes les réponses dès le départ, mais parce qu’ils sont restés attachés à la facilitation, à la co-création et à l’apprentissage adaptatif. Les réflexions de Lemson ci-dessous offrent des conseils précieux à tous ceux qui travaillent avec des communautés sur des défis complexes et à long terme en matière de paysage.

Apprenez-en plus directement auprès de Lemson ou lisez le résumé ci-dessous :

Commencez par le respect

Pour Lemson, le point de départ est simple mais puissant : traiter les communautés sur un pied d’égalité. « Considérez-les comme des personnes ayant le même potentiel et la même capacité à atteindre des objectifs », déclare-t-il. Le respect n’est pas seulement une attitude, il se manifeste aussi par des actes.

Cela signifie qu’il faut reconnaître et respecter les structures locales. Les chefs traditionnels, tels que les chefs et les dirigeants, jouent un rôle important, et il existe des protocoles culturels établis pour se présenter. « Si vous ne suivez pas leurs procédures, vous aurez du mal à pénétrer dans ces communautés.

Le respect de ces systèmes est un signe d’humilité et de sérieux. Il ouvre la porte à la collaboration plutôt qu’à la confrontation.

Travailler en s’appuyant sur les voix locales

La langue peut être une barrière – ou un pont. Lemson parle le ndebele et le shona, mais à Gonarezhou, la plupart des gens utilisent le tsonga ou le shangaan. Plutôt que de considérer cela comme un obstacle, il s’est associé à des collègues de la région qui peuvent traduire et expliquer les nuances culturelles.

La communication, souligne-t-il, n’est pas qu’une question de mots. Il s’agit de veiller à ce que chacun comprenne, se sente inclus et se reconnaisse dans le processus. Pour cela, il faut souvent adapter ses méthodes.

Rendez-le pratique et participatif

« Nous ne sommes pas là pour présenter des PowerPoint », précise Lemson en souriant. Dans les communautés où les diagrammes abstraits ne trouvent pas d’écho, SAT-WILD utilise des accessoires et des métaphores locales.

Une éponge devient un modèle de résilience – elle peut être pressée mais rebondit toujours, et elle retient l’eau pour une utilisation ultérieure.
Une marmite à trois pieds illustre le développement durable : les « pieds » sociaux, environnementaux et économiques doivent tous être équilibrés, tandis que la gouvernance en constitue la base.

En s’inspirant d’objets du quotidien, les animateurs transforment des concepts complexes en quelque chose de tangible, de mémorable et d’actionnable. Le travail de groupe, les illustrations et les activités pratiques garantissent que les connaissances ne sont pas seulement partagées, mais aussi cocréées.

Valoriser les savoirs autochtones

Trop souvent, les praticiens traitent les communautés comme des « jarres vides » à remplir avec une expertise externe. Lemson rejette ce modèle. « Elles ont déjà de l’eau dans leurs jarres », insiste-t-il. Les communautés apportent un riche savoir indigène et une expérience vécue qu’il convient d’associer aux connaissances scientifiques et techniques.

En posant la question « Que savez-vous à ce sujet ? », les facilitateurs créent un espace de dialogue. Ce mélange de perspectives ne permet pas seulement d’élaborer de meilleures solutions, il favorise l’appropriation. Et l’appropriation est ce qui permet aux projets de durer au-delà des cycles des donateurs.

Restez flexible

Les délais de développement sont souvent serrés, mais les calendriers rigides fonctionnent rarement sur le terrain. Les événements communautaires, les cérémonies ou les activités agricoles peuvent entrer en conflit avec les ateliers prévus. Le conseil de Lemson : ne forcez pas les choses.

« Soyez flexible face aux changements, adaptez vos activités à leurs plans et travaillez avec eux », ajoute-t-il. « Nous ne sommes pas en guerre. Nous sommes une grande famille désireuse d’accomplir un travail plus important dans le paysage.

Faciliter la co-création

En fin de compte, Lemson considère que son rôle n’est pas de diriger mais de faciliter. SAT-WILD ne revendique pas le projet comme étant le sien. « Ce n’est pas notre projet, c’est leur projet », explique-t-il, en faisant référence aux communautés et aux autres partenaires, notamment le Malipati Development Trust, le Ngwenyeni Community Environment & Development Trust, les autorités locales, le Gonarezhou Conservation Trust, le Manjinji Bosman’s Community Conservation and Tourism Partnership et le SAT-WILD.

Cet état d’esprit transforme les relations. Il permet de passer d’un enseignement descendant à une résolution partagée des problèmes. Il renforce la résilience non seulement des communautés, mais aussi des partenariats qui les soutiennent.

Conclusion : Un modèle pour les GIP

Pour les praticiens travaillant dans le domaine de la gestion intégrée des paysages, les conseils de Lemson sont clairs : respecter les structures locales, adapter la communication, rendre l’apprentissage pratique, valoriser les connaissances indigènes et rester flexible.

Cela semble simple – et ça l’est à bien des égards. Mais c’est en faisant ces choses de manière cohérente, avec patience et humilité, que la confiance peut se développer. Et la confiance, comme le montre l’expérience de SAT-WILD, est le fondement d’un changement durable.

Nouvelles

Les gardiens de l’environnement : la gestion locale d’un trésor mondial

L'île Maurice éblouit par ses sommets émeraude et ses mers turquoise, mais ses paysages "verts" cachent des siècles de perte écologique. Près de 90 % des forêts indigènes ont disparu, laissant aux Mauriciens la responsabilité urgente de gérer une biodiversité d'importance mondiale.

Lorsque vous atterrissez à l’île Maurice, la première impression est celle d’une beauté éblouissante : des montagnes émeraude s’élevant au-dessus d’un lagon turquoise, de la canne à sucre se balançant dans la brise et des poches de forêt d’un vert profond. À la sortie de l’aéroport, le premier panneau qui vous accueille proclame fièrement : « Bienvenue à l’île Maurice – une île verte ». En regardant l’horizon, vous ne voyez que des paysages verdoyants qui s’étendent jusqu’à la mer. Mais il s’agit d’un trompe-l’œil : il ne s’agit pas de forêts indigènes, mais de vastes étendues de plantations de canne à sucre. Le riche patrimoine naturel de l’île a été remodelé au fil des siècles, et sous la surface de cette verdure apparente se cache une histoire plus profonde.

L’histoire de siècles de transformation écologique. Depuis l’arrivée de l’homme, l’île Maurice a perdu près de 90 % de ses forêts indigènes, dont une grande partie a été défrichée pour la culture de la canne à sucre et l’implantation d’habitations. Les plantes et les animaux envahissants dominent désormais de nombreux paysages, et les populations d’espèces endémiques, autrefois florissantes, ont été réduites à des fragments fragiles. C’est cette histoire qui rend urgents les efforts déployés aujourd’hui pour restaurer et gérer la biodiversité unique et d’importance mondiale de l’île.

Le projet Mauritius from Ridge to Reef (R2R) a relevé ce défi avec une vision holistique : relier les montagnes, les rivières, les forêts et les récifs en un tissu continu de restauration. Qu’il s’agisse de désherber les plantes envahissantes sur les pentes abruptes, d’encourager l’apiculture communautaire ou de protéger les zones humides côtières et les récifs coralliens, le projet repose sur l’idée que la résilience n’est possible que lorsque la terre et la mer sont gérées ensemble.

Cependant, la restauration ne concerne pas seulement les plantes et les arbres, mais aussi les personnes. L’espace de conservation à Maurice compte de nombreux acteurs : ONG, services gouvernementaux et ministères dont les mandats se chevauchent parfois. La collaboration entre eux doit être renforcée. La restauration elle-même est un intégrateur naturel : les terres dégradées se trouvent sur les côtes, dans les forêts et dans les paysages agricoles. Mais pour que ces efforts profitent réellement à la biodiversité, à la connectivité et à la résilience, les écosystèmes – et les ministères qui en sont responsables – ont besoin d’une meilleure intégration.

Conscient de cette situation, le CIFOR-ICRAF a travaillé le mois dernier aux côtés de partenaires pour soutenir un atelier de consultation sur la nouvelle plateforme de gestion de la biodiversité (BSP).

Plus de trois douzaines de participants se sont réunis, représentant un riche échantillon de la société mauricienne : ministères, ONG, institutions de recherche, représentants de la jeunesse, dirigeants du secteur privé et organisations communautaires locales. Ensemble, ils se sont penchés sur une question simple mais profonde : comment l’île Maurice peut-elle passer de projets fragmentés à une plateforme intégrée et à long terme pour l’intendance ?

Les conversations ont été animées et franches. Les parties prenantes ont évoqué la nécessité d’une vision commune, qui concilie conservation et développement et place l’équité au cœur du processus décisionnel. Des groupes de travail se sont penchés sur la conception du BSP – sa structure de gouvernance, ses fonctions et la manière dont il pourrait renforcer sa crédibilité grâce à la transparence et à la participation de tous. Les idées ont fusé : un centre de communication pour raconter l’histoire de la biodiversité à Maurice, un système de partage des connaissances pour tirer des enseignements, et des mécanismes de suivi des progrès, afin que les engagements se traduisent par des résultats.

Résultats de l’atelier

À la fin de l’atelier, trois résultats majeurs avaient été obtenus :

Une vision commune de la BSP en tant que centre national de coordination, d’apprentissage et d’action en matière de gestion de la biodiversité.
Accord sur un projet de structure, comprenant un groupe de pilotage et des groupes de travail multipartites pour faire avancer les thèmes prioritaires.
L’engagement à collaborer, les participants se déclarant prêts à fournir des données, à aligner des projets et à promouvoir le BSP dans leurs réseaux.

Il y avait un sentiment de possibilité dans la salle – que l’île Maurice, malgré sa petite taille, peut être le pionnier d’une gouvernance innovante pour la restauration et la biodiversité.

Nous ne pouvons plus nous permettre de travailler en silos. La plateforme est le lieu où nos efforts se rejoignent enfin.
Participant à l’atelier BSP

À l’avenir, le BSP s’efforcera de réunir les nombreux fils du travail sur la biodiversité dans toute l’île. Son ambition est de devenir un espace où le gouvernement, la société civile, les communautés et les entreprises co-créent des solutions, échangent des leçons et se tiennent mutuellement responsables. Si elle réussit, la plateforme permettra non seulement d’accélérer les résultats de la restauration, mais aussi d’intégrer la gestion de la biodiversité dans le tissu social de l’île Maurice, en veillant à ce que le patrimoine naturel de l’île, d’importance mondiale, soit chéri et sauvegardé pour le monde entier.

L’histoire de l’île Maurice est donc à la fois celle d’une perte et d’un renouveau : des siècles de dégradation donnent lieu aujourd’hui à de nouvelles approches audacieuses. Le projet Ridge to Reef montre ce qui est possible dans la pratique ; le BSP offre un modèle de gouvernance pour le soutenir. Ensemble, ils tracent une voie pleine d’espoir pour une île qui a longtemps été définie par sa nature et dont l’avenir en dépend.

Connaissances

Observer comment l’apprentissage itératif et l’adaptation contribuent à La gestion intégrée des paysages

Les progrès peuvent nécessiter un parcours sinueux dans des environnements politiquement sensibles, écologiquement importants et opérationnellement difficiles. Les expériences récentes de nos paysages en Amérique latine et dans les Caraïbes illustrent comment l'apprentissage adaptatif permet d'aller de l'avant.

Au cours des derniers mois, la composante centrale du LFF en Amérique latine a collaboré avec les initiatives La gestion intégrée des paysages (la GIP) financées par l’UE afin de mieux comprendre comment les différentes dimensions de la GIP fonctionnent dans la pratique, en particulier l’apprentissage itératif et adaptatif.

L’apprentissage itératif et adaptatif est une caractéristique clé des initiatives efficaces la GIP. En effet, les paysages sont des systèmes socio-écologiques très complexes et dynamiques, avec des éléments multiples et dynamiques en interaction et un degré élevé d’incertitude quant à leur évolution.

« Un système socio-écologique est un système intégré de personnes et de nature, où les composantes écologiques et sociales sont interdépendantes et évoluent par rétroaction.
– Elinor Ostrom, 2009

Comme nous l’avons décrit dans notre ligne directrice « Paysages en pratique », l’apprentissage itératif est un processus continu et cyclique d’apprentissage par l’action, la réflexion et l’ajustement. Il implique de tester des idées ou des stratégies, d’observer les résultats, de recueillir des informations en retour, puis d’affiner les approches en fonction de ce qui a été appris. Plutôt que de suivre un plan fixe, l’apprentissage itératif permet de s’adapter au fil du temps, en particulier dans des environnements complexes ou dynamiques. Sans processus d’apprentissage itératif, les initiatives peuvent tomber dans le piège d’une planification statique et de solutions technocratiques descendantes. Ce processus d’identification des meilleures pratiques et d’amélioration au fil du temps est souvent décrit comme une approche « d’apprentissage par la pratique ».

Afin d’encourager les promoteurs du site la GIP à réfléchir au rôle de l’apprentissage itératif et adaptatif dans leur travail, l’équipe LFF a facilité des activités de réflexion avec ces praticiens du site la GIP, en les aidant à tirer les leçons de leurs propres expériences.

La facilitation a inclus des échanges de groupes, des ateliers, des discussions bilatérales et des échanges entre pairs à travers les régions.

En novembre 2024, la Composante centrale a organisé un webinaire sur l’apprentissage itératifqui a réuni des collègues de plusieurs projets la GIP, dont Paisajes Andinos (Équateur), Mi Biósfera (Honduras), le projet OECS-la GIP (Organisation des États des Caraïbes orientales) et Paisajes Sostenibles (Colombie).

Ce rassemblement s’est concentré sur le partage des connaissances et le dialogue entre les praticiens de la GIP dans la région afin de mettre en évidence des solutions et des approches pratiques pour l’apprentissage itératif et d’encourager la réflexion sur la gouvernance, l’institutionnalisation et l’engagement des parties prenantes pour la gestion adaptative.

Les partenaires du LFF ont mis l’accent sur le rôle essentiel des partenariats intersectoriels dans l’obtention de résultats durables en matière de paysage. Les intervenants ont souligné qu’il n’est pas toujours facile de créer et de maintenir ces partenariats, en particulier entre les gouvernements, les communautés et les ONG, surtout dans des contextes politiques et financiers changeants. Pourtant, c’est précisément cet esprit de collaboration qui permet un impact à long terme, et les approches paysagères sont, par nature, des investissements à long terme.

Khalil Walji, représentant de la composante centrale de la LFF, a fait remarquer : « Grâce à nos missions conjointes de réflexion et d’apprentissage, nous avons pu constater de première main que l’apprentissage collaboratif peut conduire à des améliorations significatives dans les efforts de restauration des terres ».

Les participants ont échangé de nouvelles idées sur des stratégies innovantes visant à renforcer ces alliances, telles que des modèles de gouvernance participative et des initiatives de renforcement des capacités, soulignant ainsi le rôle essentiel de la coopération dans l’obtention de résultats durables en matière de gestion des paysages.

Le webinaire a mis en lumière la stratégie du LFF qui consiste à encourager la collaboration entre les projets afin d’améliorer les pratiques et les résultats en apprenant les uns des autres.

Le fil conducteur de ces expériences est la valeur de l’intégration des connaissances locales dans les stratégies de gestion des paysages et la possibilité pour les gestionnaires de ressources locaux de s’exprimer et de s’approprier le processus. Nous pensons que l’intégration des connaissances locales dans nos pratiques est essentielle pour assurer la durabilité de la gestion des paysages.

Leçons tirées du terrain : Comment l’adaptation s’est-elle manifestée dans les paysages LFF ?

Équateur – Paisajes Andinos

Lors de notre visite en Équateur en mars 2025, l’équipe de Paisajes Andinos a raconté l’approche qu’elle avait utilisée pour soutenir la conservation communautaire d’un paysage de páramo menacé dans la paroisse de Simiátug. Plutôt que d’imposer un modèle de conservation prédéfini, le projet a aidé les acteurs locaux à explorer les mécanismes de gouvernance par le biais de visites d’échange et de dialogues. Ils ont lancé un processus dans le cadre duquel les communautés rendent visite à d’autres pour tirer parti de leurs expériences, ce qui a permis aux communautés cibles entourant le paramo de tirer parti de leurs expériences. Cela a permis aux communautés entourant les páramos ciblés d’identifier des mécanismes de gouvernance potentiels qui préservent les ressources et garantissent les droits. Le projet a également consacré du temps à l’instauration d’un climat de confiance entre les communautés et le ministère équatorien de l’environnement. En conséquence, les communautés ont décidé qu’un mécanisme connu sous le nom de zone de protection hydrologique était le mieux adapté à leurs besoins et ont rejoint les gouvernements locaux et nationaux, les ONG et la FAO dans un effort de collaboration pour délimiter et développer cette zone.

Colombie – Paisajes Sostenibles

Lors d’une mission d’apprentissage à Santa Marta, en Colombie, en avril 2025, le personnel de Paisajes Sostenibles INVEMAR, partenaire de Paisajes Sostenibles, a raconté son expérience de travail avec les pêcheurs de la Ciénaga Grande de Santa Marta (CGSM). En réponse au déclin observé du stock de crabes bleus dû à la surpêche, les techniciens ont introduit des pièges innovants comprenant des ouvertures permettant aux crabes juvéniles de s’échapper. Lors des visites de contrôle, les techniciens ont remarqué que de nombreux pêcheurs avaient bloqué les ouvertures et continuaient à récolter les crabes, quel que soit leur stade de croissance. Les techniciens d’INVEMAR ont donc modifié leur stratégie et mis en place une expérience participative avec les pêcheurs pour contrôler les récoltes à l’aide de ces pièges innovants. Grâce à ce processus, les pêcheurs ont compris qu’en se concentrant uniquement sur les crabes de grande taille, ils ne réduiraient pas leur récolte, mais qu’ils s’assureraient d’avoir plus de crabes à l’avenir. L’acceptation des pièges modifiés s’est accrue car les pêcheurs ont non seulement vu comment ils fonctionnaient, mais ils se sont également sentis concernés, puisqu’ils avaient validé cette solution.

Brésil-Paraguay – Cerrado Resiliente

Lors de notre visite au Paraguay en mai 2025, les techniciens du projet CERES (Cerrado Resiliente) ont utilisé une approche de planification flexible qui leur a permis de faciliter les cycles d’apprentissage itératifs avec les parties prenantes dans la zone d’Agua Dulce autour du Monumento Natural Cerro Chovoreca. Les propositions initiales du projet (par exemple, des corridors biologiques formels) s’étaient avérées non viables en raison d’intérêts conflictuels entre les parties prenantes. Plutôt que d’insister sur ces idées originales, le projet s’est concentré sur la socialisation de l’idée de connectivité à l’aide de cartes et de dialogues, gagnant ainsi en légitimité sans résistance. Grâce à ce processus, il a été possible de rassembler les intérêts locaux autour d’une stratégie visant à délimiter la zone de conservation du Cerro Chovoreca, ce qui permettrait aux propriétaires terriens locaux de clarifier également les limites de leurs propriétés. Ce recadrage a permis de déplacer l’attention d’une intervention potentiellement conflictuelle vers une vision collaborative de la gouvernance du paysage. La collaboration entre les agences gouvernementales, les communautés locales, le secteur privé et les ONG a abouti à l’institutionnalisation de la gouvernance des paysages dans la zone frontalière. En bref, l’apprentissage adaptatif a permis de progresser dans un contexte politiquement sensible, écologiquement important et opérationnellement difficile.

L’apprentissage itératif apparaît comme un puissant moteur d’action dans les paysages du LFF, car il permet aux projets de rester réactifs, adaptables et ancrés dans les réalités locales. Plutôt que de s’appuyer sur des plans rigides, les équipes de projet adoptent des approches flexibles et axées sur le retour d’information qui leur permettent d’apprendre aux côtés des communautés, d’ajuster les stratégies sur la base d’informations en temps réel et de cocréer des solutions à la fois efficaces et légitimes sur le plan local. Qu’il s’agisse d’échanges entre pairs en Équateur, d’expériences participatives en Colombie ou de planification adaptative au Paraguay, ce processus d’apprentissage continu aide à surmonter les défis politiques, écologiques et sociaux, traduisant la réflexion en progrès tangibles sur le terrain.

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Landscapes in Practice: Iterative learning and adaptation

Connaissances

Paysages en pratique : Identification et analyse des parties prenantes

L'état et la durabilité des paysages dépendent de ce que font les parties prenantes. la GIP Les praticiens ne peuvent donc pas éviter de prendre en compte les activités des parties prenantes. Ce document sur les paysages en pratique donne un aperçu des concepts clés et des outils et ressources disponibles pour en savoir plus.

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L’état et la durabilité des paysages dépendent de ce que font les parties prenantes. la GIP Les praticiens ne peuvent donc pas éviter de prendre en compte les activités des parties prenantes. Les problèmes qui se manifestent dans les paysages émergent de ces activités, de sorte que la mise en œuvre de processus qui modifient les comportements et les pratiques des parties prenantes est au cœur des considérations de la GIP. Il est généralement admis que plus le niveau d’engagement des parties prenantes est élevé, plus une intervention a de chances de réussir et plus ses effets ont de chances d’être durables.

Il convient de noter que les paysages sont complexes et que les parties prenantes sont à l’origine d’une grande partie de cette complexité en raison de la multiplicité et de la divergence de leurs besoins et intérêts (exploitation ou conservation des ressources), de leurs droits (formels et coutumiers) et de leurs niveaux de légitimité, de leur dépendance à l’égard des ressources, de leur pouvoir et de leur influence (économique et politique), de leurs connaissances, de leurs préférences et de leurs valeurs. Les parties prenantes ont souvent des objectifs contradictoires qui nécessitent une médiation pour équilibrer les compromis (si une initiative encourage un changement de comportement) et sont intégrées dans des réseaux sociaux, des interactions et des réponses. Si les paysages doivent être gérés de manière intégrée, les parties prenantes et leurs divers intérêts doivent être pris en compte dans la conception des interventions sur le site la GIP.

Messages clés

L’engagement des parties prenantes est une condition préalable au succès de La gestion intégrée des paysages (la GIP). Plus le niveau d’engagement est élevé, plus les chances de succès et de durabilité sont grandes.
L’identification et l’analyse des parties prenantes sont compliquées par la diversité des parties prenantes, qui résulte d’intérêts variables, de différents types de connaissances et de contextes. La plupart des approches d’engagement, d’identification et d’analyse des parties prenantes tentent de révéler et de comprendre cette complexité.
L’analyse des parties prenantes est stratégique. Elle permet aux interventions de déterminer avec qui elles doivent s’engager pour réussir et quelles relations entre les parties prenantes doivent être ciblées.
La « pertinence stratégique » des parties prenantes est déterminée par le degré d’influence qu’elles sont censées avoir sur la réussite d’un projet.
Il existe généralement des intérêts concurrents ou contradictoires entre les parties prenantes, souvent exprimés sous forme de conflit. La présence de conflits entre les parties prenantes doit être présumée dès le départ et peut représenter un risque important pour la réussite de l’intervention.
Les stratégies utilisées pour s’engager avec (et entre) les parties prenantes refléteront leur pertinence stratégique et peuvent faire l’objet d’un remue-méninges et d’une délibération dans le cadre de l’élaboration d’une théorie du changement.
L’engagement avec les parties prenantes nécessite le déploiement de « compétences douces » telles que la médiation, la facilitation, la convocation et la négociation.
La pertinence et les relations avec les parties prenantes évolueront au cours de l’intervention d’un projet. L’analyse des parties prenantes n’est donc pas limitée au début d’une initiative, mais est nécessaire tout au long de sa durée.

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Connaissances

Landscapes in Practice: Iterative learning and adaptation

Integrated Landscape Management (ILM) entails dealing with complexity and uncertainty, of which the interests of diverse stakeholders are an important part. Management strategies such as Adaptive Management and Collaborative Management have emerged to address these challenges and have been operationalized as an approach called Adaptive Collaborative Management (ACM).

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This Landscapes in Practice edition aims to offer an overview of the common themes and concepts across these approaches, identifying lessons and proposing ways in which they can contribute to an ILM process. It will also synthesize steps to incorporate iterative learning processes and adaptation into ILM-focused programmes and projects. Ultimately, our goal is to explain key concepts and identify essential steps for practitioners who employ an ILM approach to develop the critical pillars of iterative learning and adaptation within their project cycle.

Key messages

Iterative and adaptive learning are seen as key characteristics of effective Integrated Landscape Management (ILM) initiatives, yet ILM implementers may need support to operationalize iterative learning and adaptation in their programmes.
Given that landscapes are highly complex and dynamic socio-ecological systems fraught with uncertainty over how they function, interact and react, stakeholders involved in management should adopt a ‘learning by doing’ approach to identify best practices and improve over time.
Adaptive management is an approach that treats management as an experiment that tests interventions based on available information, and evaluates outcomes to adjust future management decisions and actions.
By convening stakeholders to work together towards a common goal (to collaborate), and by promoting social learning (developing a shared understanding within groups), ILM facilitators can encourage an iterative approach to planning and decision-making to better manage complexity in a changing world with many unknowns.
There are four steps that can assist in operationalizing this concept in ILM: stakeholder engagement, problem/objective definition, action planning, and monitoring/reflection (then back to action).

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Réflexions sur le terrain

L’expérience d’un paysage contesté au Ghana

Du conflit à la collaboration grâce à une gouvernance paysagère inclusive : dans ce nouvel article, James Reed et ses collègues auteurs décrivent une expérience d'engagement et de vision dans le nord du Ghana qui peut servir de leçon aux praticiens du site la GIP dans de nombreux autres paysages.

Transport des ânes dans le nord du Ghana.

Photo par Axel Fassio/CIFOR

Ces processus d’engagement ont permis aux parties prenantes de réfléchir à leurs contributions et aux défis historiques et contemporains qui entravent la résilience et la durabilité des paysages. Malgré la nature contestée de l’utilisation des terres et des ressources naturelles, les parties prenantes ont pu se mettre d’accord sur des questions spécifiques d’intérêt commun et sur une vision commune idéalisée d’un paysage futur… Nous pensons que le modèle de théorie du changement et les recommandations qu’il contient peuvent contribuer à l’élaboration d’un plan de gestion durable des paysages et d’une politique future fondée sur des données probantes.
Reed et Al.

Le Western Wildlife Corridor (WWC), dans la zone écologique de la savane septentrionale du Ghana, est un paysage contesté où les efforts visant à inverser la dégradation généralisée de l’environnement entrent souvent en conflit avec les préoccupations des populations locales et les objectifs de développement plus larges. Malgré les mesures politiques visant à déléguer le pouvoir de décision en matière de ressources naturelles, la mauvaise gestion de l’environnement, les défis socio-économiques persistants et les possibilités de subsistance de plus en plus limitées pour les personnes vivant dans le corridor prévalent. Cette étude examine la dégradation de l’environnement dans la CMB et la gouvernance des ressources naturelles à l’aide d’informations sur les perceptions des parties prenantes issues d’ateliers, de discussions de groupe et d’entretiens avec des informateurs clés. Nous explorons également la manière dont la gestion des ressources naturelles pourrait être renforcée pour mieux atteindre les objectifs sociaux, économiques et environnementaux. Nous avons constaté qu’en dépit d’un passé de contestation, les parties prenantes ont été en mesure de s’entendre sur des questions spécifiques d’intérêt commun et de générer une vision collaborative pour le paysage du WWC. La transition vers une telle vision nécessite des investissements importants pour renforcer les structures de gouvernance actuelles et développer les capacités de gestion des ressources naturelles dans le corridor et au-delà. En outre, les défis persistants liés aux objectifs contradictoires des parties prenantes et les questions relatives à la coordination, à la corruption et à la non-inclusion dans la prise de décision concernant les ressources naturelles doivent être abordés pour faire avancer les choses. Les parties prenantes ont pu formuler des recommandations spécifiques et une théorie participative du changement pour informer le développement d’un plan de gestion durable du paysage et d’une politique future basée sur des preuves qui pourrait orienter le WWC vers un système plus résilient et multifonctionnel qui soutient équitablement les moyens de subsistance, la biodiversité et le développement économique au sens large. Les méthodes d’engagement inclusif dans la prise de décision environnementale sont extrapolables à d’autres contextes confrontés à des défis socio-environnementaux similaires.

En outre, les discussions sectorielles et les négociations de groupe ont permis de formuler des objectifs concrets à court, moyen et long terme, ainsi que des actions spécifiques, des interventions et une série de solutions potentielles aux obstacles actuels qui, ensemble, pourraient contribuer à réorienter et à transformer la gouvernance et la gestion du CME. Ces recommandations nous ont permis de générer une théorie du changement pour le paysage du CME qui sera partagée et validée avec un groupe plus large de parties prenantes, y compris celles qui n’étaient pas présentes aux ateliers.
Reed et al.

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Connaissances

La centralité du pouvoir

Le résumé d'une session du sommet mondial qui a exploré la question du pouvoir dans le cadre de la gestion intégrée du paysage.

L’une des sessions de notre récent sommet mondial s’est penchée sur la question du pouvoir au sein de La gestion intégrée des paysages. Comme nous le savons, la dynamique du pouvoir entre différents groupes, y compris les sexes, les ethnies, les niveaux d’éducation et les professions, a un impact significatif sur l’utilisation des terres. Je résume ici les principaux points de cette excellente session.

↔️ Ces interactions contribuent à façonner le paysage que nous voyons.

⭕️ 𝐀𝐠𝐞𝐧𝐜𝐲⭕️ En tant qu’acteurs du paysage, nous devons reconnaître notre propre rôle et décider de lutter contre les inégalités ou de rester des observateurs passifs.

La session a exploré trois stratégies clés pour l’autonomisation.

1️⃣ Identifier les parties prenantes et comprendre leurs sources de pouvoir, à l’aide d’outils tels que la matrice pouvoir/influence et la cartographie des réseaux.

Une matrice pouvoir/influence est une méthode classique pour trier les acteurs d’un système et les associer à des dimensions de pouvoir, d’intérêt et d’attitude, ce qui aide à naviguer dans les complexités d’un système social. (Lisez l’article « Making Sense of Stakeholder Mapping » (Donner un sens à la cartographie des parties prenantes) ici)

🛠 Une méthode que nous avons utilisée dans le cadre du programme Landscapes For Our Future est la cartographie en réseau. Il s’agit d’un exercice très participatif qui permet de comprendre les niveaux d’influence et de visualiser le pouvoir entre les acteurs, ce qui aide à diagnostiquer le paysage politique. (Pour en savoir plus sur la cartographie des réseaux , cliquez ici)

2️⃣ Reconnaître les disparités de pouvoir et l’absence de voix.

3️⃣ Favoriser l’autonomisation grâce à des approches et des stratégies adaptées, notamment la formation, les espaces sécurisés, les alliances, l’accès aux ressources et les droits, tels que les droits juridiques ou culturels, qui ont été historiquement refusés (par exemple, les droits fonciers des femmes).

Donner du pouvoir aux autres signifie leur donner une voix, améliorer la visibilité et encourager l’innovation et la diversité. Il s’agit de créer intentionnellement des espaces sûrs et d’utiliser le leadership spatial pour amplifier les voix des personnes marginalisées.

❓ Une question cruciale persiste : Comment impliquer les acteurs puissants dans les discussions sur le changement du statu quo, en particulier ceux qui peuvent résister à un tel changement et risquent de perdre du pouvoir ?

📓 Lisez l’article « Pouvoir, politique et participation : Naming the non-technical in multi-stakeholder processes » ici.

📝 Lisez l’article « Navigating power imbalances in landscape governance : a network and influence analysis in southern Zambia » ici.

Connaissances

Une boîte à outils méthodologiques pour les approches intégrées du paysage

Ce chapitre vise à fournir des conseils aux personnes travaillant dans le cadre d'approches intégrées du paysage. Il suggère des points clés à prendre en considération pour permettre aux personnes impliquées de mieux comprendre le contexte et la dynamique du paysage.

Le livre complet est disponible auprès de COLANDS

Réflexions sur le terrain

Cartes de réseau et vision en Papouasie-Nouvelle-Guinée

Identification des parties prenantes et développement d'une vision commune : lors d'une mission d'apprentissage en Papouasie-Nouvelle-Guinée, le coordinateur de notre composante centrale met en lumière deux des six dimensions essentielles du site La gestion intégrée des paysages.

Le projet de renforcement de la gestion intégrée et durable des paysages (SISLaM) en Papouasie-Nouvelle-Guinée, dirigé par Sam Moko du PNUD, a récemment accueilli le coordinateur de la composante centrale de notre programme, Kim Geheb, pour une visite d’apprentissage afin de voir comment les six dimensions essentielles de la GIP pourraient être davantage mises en œuvre.

Dans le cadre de ce processus, l’équipe du SISLaM a organisé un atelier auquel plus de 30 parties prenantes ont été invitées à participer. Kim a présenté la « cartographie du réseau », qui a été utilisée pour identifier l’importance des parties prenantes pour le projet, les relations entre elles et l’influence qu’elles peuvent exercer pour permettre au projet de réaliser sa vision.

La cartographie en action lors de l’atelier.

Ce processus s’est appuyé sur les objectifs du projet SISLaM pour définir une vision du projet :

Grâce au projet, le développement économique durable et inclusif de la province d’Enga a été renforcé lorsque les impacts du changement climatique ont été atténués et que la population s’est adaptée ; la sécurité alimentaire et nutritionnelle de la population a été renforcée ; et la biodiversité, les terres et les forêts ont été conservées, utilisées de manière durable et restaurées.
Vision du projet SISLaM.

En raison du grand nombre de parties prenantes présentes à l’atelier, les participants ont été divisés en deux groupes. Ils ont commencé par identifier la partie prenante la plus influente à l’heure actuelle et lui ont attribué 10 points. Les autres parties prenantes ont ensuite été identifiées et notées par rapport au premier groupe de parties prenantes. À l’issue de cet exercice, ils ont évalué les scores des parties prenantes à l’avenir, en se demandant si les scores devaient augmenter ou diminuer pour que le projet atteigne son objectif. Le résultat obtenu par l’une des équipes est présenté ci-dessous.

Kim a expliqué qu' »il y a beaucoup d’institutions avec des scores contemporains relativement élevés ». En d’autres termes, le SISLaM considère que de multiples acteurs sont actuellement très importants pour la réalisation de la vision actuelle du projet. Cela montre à quel point il est important de créer une plateforme où ces acteurs peuvent être réunis, où le dialogue peut avoir lieu et où l’intégration peut se faire. Certains acteurs ont des scores contemporains inférieurs aux scores futurs souhaités. Cela suggère que le projet a besoin que ces agences augmentent leur influence pour réaliser sa vision. Cela suggère également que le projet doit élaborer des stratégies pour accroître l’influence de ces agences ».

La Net-Map affiche également les « communautés à risque », c’est-à-dire les communautés, telles que les propriétaires terriens, qui ont été en conflit les unes avec les autres. La province d’Enga fait partie des provinces de Papouasie-Nouvelle-Guinée qui ont souffert de violences communautaires depuis les élections nationales de 2022. Bien que le projet considère leur influence actuelle comme moyenne (avec un score de cinq), il préférerait que cette influence soit réduite à zéro.

« Il semble que les institutions traditionnelles restent très puissantes, et il est donc logique d’étudier comment le projet peut capitaliser sur elles », a observé Kim.

Le SISLaM a également emmené Kim rendre visite à trois bénéficiaires de subventions de faible valeur du projet. Le premier était une initiative de reboisement mise en œuvre par la Yakam Resort Cooperative Society. Emmanual Kilanda, le président de la coopérative, a montré à l’équipe le travail effectué pour reboiser les pentes instables. Ces pentes étant extrêmement raides, y planter des arbres a été un véritable défi, mais la coopérative a réussi à planter 12 572 pins et kamare sur 45 hectares depuis qu’elle a reçu la subvention.

Le projet SISLaM comprend des éléments visant à aider les agriculteurs d’Engan à améliorer leur accès à la chaîne de valeur et à développer des sources de revenus durables. Pour illustrer cela, l’équipe a visité la coopérative de producteurs de café de Wabag, où l’initiative vise à fournir aux agriculteurs des plants de café. Kandes Nyia, le président de la coopérative, a emmené le groupe voir les pépinières de café de la coopérative et deux fermes. La subvention a permis d’augmenter considérablement la production, mais les agriculteurs doivent faire face à une surabondance de café pour leurs marchés relativement localisés. Cette situation souligne la nécessité pour les communautés d’Engan d’étendre et de renforcer leurs chaînes de valeur, étant donné qu’elles disposent d’un produit de haute qualité et qu’elles sont situées à proximité des liaisons de transport.

Kandes Nyia, président de la coopérative des producteurs de café de Wabag, explique son travail à l’intérieur d’un magasin de café.

Enfin, l’équipe s’est rendue dans le district de Laiagam, où elle a été accueillie avec enthousiasme par la Kinapulam Farmers’ Cooperative Society, qui produit des semences de pommes de terre douces et anglaises pour les agriculteurs locaux. Ils ont visité plusieurs fermes pour comprendre le travail de la coopérative et les résultats obtenus grâce à la subvention. Comme dans le district de Wabag, la subvention de faible valeur a permis d’augmenter considérablement la production, mais l’acheminement des produits vers le marché reste un défi pour ces communautés.

À la fin de la visite, M. Kim a déclaré qu’il avait été « particulièrement impressionné par l’équipe chargée de la mise en œuvre ».

« Sam Moko fait preuve d’un leadership impressionnant dans un contexte opérationnel très difficile, et je peux constater la force de l’équipe par sa dynamique. L’équipe est bien sélectionnée et possède une connaissance approfondie de la province d’Enga et de ses habitants. D’après ce que j’ai vu des subventions de faible valeur, celles-ci ont créé de réelles opportunités pour les communautés. Bien sûr, il faudra veiller à ce que les communautés bénéficiaires puissent commercialiser leurs produits – et le SISLaM peut jouer un rôle clé en organisant cette discussion afin que les communautés puissent identifier leurs propres solutions et assurer la viabilité à long terme de ce projet ».

L’accueil de la communauté de Kinapulam. Ici, le chef du quartier 2 prononce son discours de bienvenue.

Ce billet est basé sur un article qui a été publié pour la première fois dans le bulletin d’information du PNUD de juillet 2023.

A propos du programme

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Les communautés au cœur de la conservation : Les leçons du Laos