Solutions et opportunités des approches intégrées du paysage

Cora van Oosten est une praticienne du paysage extrêmement expérimentée, avec 25 ans d’expérience pratique sur le terrain : elle et son équipe de l’université de Wageningen, aux Pays-Bas, travaillent à la gestion, à la gouvernance et à la restauration des paysages d’une manière économiquement viable et socialement acceptable. C’est une assez bonne base dans le domaine, non ?

Sa présentation au GLF Climate, en marge de la COP27, (regardez la vidéo ou lisez la transcription ci-dessous) a fourni un aperçu perspicace de tout le spectre de ce que contient le GIP. Avec des illustrations pleines de caractère, elle va droit au but et explique ce qu’il faut faire – sortir de l’informalité, exploiter les forces et mobiliser les capacités des différents acteurs. Et des rôles de passerelle que le GIP peut jouer. L’intégration, a-t-elle précisé dans son exposé, ne concerne pas seulement les secteurs mais aussi les échelles.

Transcription du discours d’ouverture : Cora, dans ses propres mots

Des paysages pour notre avenir : En fait, je pense que ce programme parvient à ne plus se concentrer uniquement sur les problèmes et les défis auxquels nous sommes confrontés, mais plutôt sur les solutions et les opportunités qu’offrent les approches paysagères pour nous construire un avenir meilleur.

Des paysages pour notre avenir se joint au mouvement de restauration, et se joint au grand mouvement que nous avons actuellement avec la Décennie des Nations Unies pour la restauration des écosystèmes, mais il ne se joint pas au battage médiatique mondial, et ne passe pas au rouleau compresseur avec un message de restauration globale…

Il se concentre plutôt sur les paysages eux-mêmes et zoome sur la réalité du terrain. Ainsi, il ne regarde pas les paysages depuis le haut, mais plutôt depuis le bas et regarde à travers les lentilles des paysages, en essayant de renverser la vapeur.

Et c’est là que je commence vraiment à aimer ce programme. Il vise à se concentrer sur les paysages. Vous voyez ici une image avec les multiples fonctions d’un paysage, l’eau, la biodiversité, l’habitation, l’agriculture, l’agriculture commerciale et l’urbanisation.

Mais pas seulement. Il se penche également sur les multiples acteurs qui dirigent et conduisent réellement ces paysages dans le futur. Nous voyons non seulement les producteurs mais aussi les consommateurs qui sont reliés par les mouvements commerciaux mondiaux. Elle est également liée aux engagements et conventions internationaux tels que la COP27. Il examine les accords commerciaux avec les investisseurs dans le but de travailler avec tous ces acteurs de manière cohérente.

Essayer de rassembler tous ces acteurs dans une sorte d’espace institutionnel, où ils peuvent partager, discuter et même se battre pour essayer d’aligner leurs multiples intérêts et parvenir à une sorte de plan collectif. Et remarquez qu’ici aussi, la jeunesse et la biodiversité sont prises en compte.

Ainsi, les plans, et bien sûr les investissements nécessaires pour financer ces plans et en faire une réalité – et par investissements, je ne parle pas uniquement de les investissements en actifs (donc investir dans les produits réels qui sont générés) mais aussi les des investissements habilitants(tels que le processus nécessaire pour guider ce processus dans la bonne direction).

Le programme se concentrera beaucoup sur ces collaborations multipartites, ou comme j’aime les appeler, sur les accords de gouvernance.

Non seulement cela, mais en réalité, nous savons tous que ces arrangements au niveau du paysage peuvent être très agréables, très heureux, très constructifs mais, trop souvent, ces arrangements restent dans l’ombre des hiérarchies. Ils ont du mal à sortir de l’informalité et préfèrent rester dans l’informel. Ils ne sont donc pas capables de passer dans le domaine politique et d’avoir un véritable impact.

C’est pourquoi ce programme examinera les capacités de tous les différents acteurs que nous avons vus et tentera de les mobiliser. Non pas pour les développer ou les renforcer, car ils sont déjà là, mais pour les mobiliser afin qu’ils puissent collectivement conduire les paysages dans la bonne direction.

Parmi toutes ces capacités, nous avons tout d’abord les capacités substantielles. Les capacités des paysages, de ses artefacts, de ses arbres, de sa biodiversité, de ses différentes fonctions, et essayer de les renforcer.

Elle se penche également sur les capacités de processus, qui sont en fait les capacités qui aident les acteurs et les décideurs à sortir des silos et à créer des politiques et des processus qui traversent les domaines politiques et restaurent les paysages d’une manière plus intégrée.

Le défi du processus est également d’aider les différents secteurs à sortir de leurs silos et à ne pas faire leurs plans séparément…

…les faire conjointement, afin d’arriver à des plans intégrés dans lesquels le public, le secteur privé, le secteur civique travaillent ensemble, chacun à partir de ses propres responsabilités, pour construire nos paysages pour notre avenir.

Enfin, il y a les capacités institutionnelles. Ce sont probablement les plus difficiles et elles font référence aux acteurs qui ne se contentent pas de rester au niveau très local en utilisant des outils et des techniques pour essayer d’améliorer leurs paysages…

Mais, aussi, pour que ces actions locales se propagent jusqu’à des influences de niveau supérieur. Voyagez jusqu’aux niveaux officiels locaux, et même jusqu’au plus haut niveau officiel où ils peuvent entrer dans le monde des politiques. Puis aussi pour redescendre. Et c’est ce que certains appellent « l’échelle ».

Ils peuvent même voyager jusqu’au niveau très institutionnel. C’est probablement le niveau auquel vous vous trouvez tous en ce moment à Sharm el Sheikh. Il s’agit ensuite de mobiliser les capacités des multiples acteurs pour qu’ils travaillent localement, mais qu’ils étendent ces actions à des niveaux plus élevés : jusqu’au sommet où elles peuvent être façonnées en processus mondiaux et redescendre au niveau local.

Ainsi, Paysages pour notre avenir vise à jeter des ponts entre le paysage et la réalité politico-administrative plus formelle.

L’objectif est d’y parvenir en établissant des partenariats, des engagements, des accords, des programmes, des relations, mais aussi une législation visant à influencer les politiques et à s’infiltrer dans tous ces engagements et conventions internationaux afin de jeter un pont entre le local et l’international.

Cela signifie que Paysages pour notre avenir est réellement destiné à être Paysages pour NOTRE avenir – c’est-à-dire construire les ponts pour nous tous, pour l’environnement et pour les gens, pour que la société avance ensemble dans la même direction.

Et utilisons tous cette conférence à Sharm El Sheik comme un objet limite pour nous rapprocher et avancer vers un avenir meilleur pour TOUS.