Paysages en pratique : Institutionnalisation

Paysages en pratique est une nouvelle série de guides destinés à faciliter la mise en œuvre des six dimensions fondamentales de la gestion intégrée du paysage (GIP). Ce document traite de l'importance de l'institutionnalisation et propose une stratégie en huit étapes pour y parvenir.

En pensant aux « champions » du paysage, les auteurs ont entrepris de fournir une vue d’ensemble de l’état des connaissances, dans le but d’orienter vos réflexions et de catalyser une action adaptative sur le terrain.

Qui sont ces champions ? Ce sont les praticiens sur le terrain ainsi que tous ceux qui défendent les approches paysagères. Si c’est votre cas, lisez le résumé du document. Mieux encore : téléchargez le document PDF complet (12 pages).

Messages clés

Pour que l’impact d’une intervention paysagère soit durable, une « institutionnalisation » efficace est nécessaire.

  • Cet objectif peut être atteint en intégrant des processus de planification et de prise de décision participatifs, adaptatifs et intersectoriels dans les institutions et les systèmes existants.
  • L’institutionnalisation peut renforcer la viabilité, la continuité et la résistance d’une initiative paysagère face aux perturbations et aux changements politiques. En outre, elle peut ouvrir de nouvelles voies pour influencer la politique et la programmation du développement durable.
  • Le manque de capacités, de ressources et l’importance accordée à l’obtention d’impacts quantifiables à court terme dissuadent les « champions du paysage » d’investir efficacement dans l’institutionnalisation. Par conséquent, le risque est plus grand de voir leurs initiatives paysagères s’essouffler, surtout lorsqu’elles sont considérées uniquement comme des « projets ».
  • Sur la base de l’expérience acquise dans le suivi et la mise en œuvre d’initiatives paysagères, nous proposons une stratégie en huit étapes qui permet aux champions du paysage d’institutionnaliser plus efficacement une approche paysagère.

Une stratégie d’institutionnalisation de la GIP

La stratégie itérative en huit étapes proposée par les auteurs au nom de la composante centrale du programme Paysages pour notre avenir est conçue pour exploiter les avantages de l’institutionnalisation tout en s’attaquant aux obstacles. Elle dépend de la mise en œuvre effective des autres dimensions de la GIP et s’inspire des expériences de première main en matière de mise en œuvre et d’évaluation de projets de développement adoptant des approches paysagères et juridictionnelles.

Les champions peuvent adapter cette stratégie en combinant, en sautant ou en ajustant la séquence des étapes en fonction de leur contexte et de leurs besoins spécifiques.

  1. Anticiper : Il est essentiel d’anticiper les obstacles à la mise en œuvre, tant à l’intérieur qu’à l’extérieur du paysage. Cela nécessite une évaluation participative qui aide à identifier les parties prenantes stratégiques ainsi que les structures, les processus et les capacités que l’initiative devrait viser à influencer ou à renforcer, sur la base de la vision commune de l’initiative.
  2. Impliquer : Les parties prenantes stratégiques identifiées à l’étape 1 doivent être activement impliquées dès le début des événements de co-création et des processus multipartites de l’initiative.
  3. Planifier : Élaborer conjointement avec les partenaires du projet (limitrophes) une stratégie d’institutionnalisation qui relève les défis, crée des synergies et exploite les possibilités identifiées à l’étape 1.
  4. Aligner : aligner les initiatives en matière de paysage sur les politiques, les plans, les stratégies et les structures institutionnelles internes et externes pertinentes.
  5. Documenter : Documenter systématiquement les succès, les obstacles et les échecs de l’initiative paysagère, en particulier en ce qui concerne l’adoption, la reproduction et l’extension des initiatives paysagères et des solutions associées.
  6. Communiquer : Renforcer l’engagement et la sensibilisation des parties prenantes internes et externes en communiquant sur les progrès des initiatives, les réalisations documentées, les enseignements tirés et les résultats.
  7. Apprendre : Faciliter l’apprentissage vertical et horizontal en créant des espaces permettant aux parties prenantes d’échanger leurs expériences et leurs connaissances à différentes échelles et entre les secteurs et les domaines de la société.
  8. Influence : Une fois les étapes 1 à 7 franchies, les acteurs du paysage sont mieux placés pour influencer les environnements favorables.

Téléchargez le document complet pour plus de détails sur chacune de ces huit étapes, ainsi que sur la manière de surmonter les obstacles et de tirer parti des engagements politiques existants.