Poder, política y participación en los procesos multipartitos

La historia de dos estados brasileños nos lleva a consejos realmente útiles para diseñar plataformas significativas e inclusivas para la transformación.
Leer en CIFOR-ICRAF’S Forests News

Los procesos participativos no garantizan la igualdad, ya que las interacciones dentro de ellos y en los contextos más amplios en los que se promulgan están moldeadas por relaciones de poder que definen qué tipo de acciones son posibles,

Los científicos del CIFOR-ICRAF Juan Pablo Sarmiento Barletti, Anne Larson y Nicole Heise Vigil en un estudio de 2021 sobre cómo y por qué los organizadores planifican sus MSP.

He aquí un cuento con moraleja para los convocantes de MSF

En la década de 1990 y principios de la de 2000 -en respuesta a las peticiones de una planificación participativa del uso de la tierra y a la preocupación por la deforestación- los gobiernos estatales de Brasil empezaron a llevar a cabo procesos de Zonificación Ecológica-Económica (ZEE en portugués) con el objetivo de trazar colectivamente planes de uso de la tierra que fueran inclusivos y sostenibles. Se ordenó que estos procesos se desarrollaran y aplicaran utilizando mecanismos participativos de múltiples partes interesadas.

Los dos acabaron con resultados muy diferentes, como se describe en este documento.

Acre y Mato Grosso son dos estados brasileños sin litoral, ambos contienen parte de la selva amazónica. El mapa de la ZEE de Acre, finalizado en 2007, fue ampliamente aclamado por promover los beneficios colectivos y la sostenibilidad. Para Mato Grosso, por el contrario, el proceso de la ZEE fue desastroso: reflejó conflictos sociales y políticos profundamente arraigados y, a día de hoy, el estado no cuenta con un mapa de la ZEE, a pesar de los valientes intentos de distintas partes por elaborarlo. Entonces, ¿por qué los dos procesos, que entraban dentro del mismo mandato federal, resultaron tan diferentes?

Este excelente artículo de CIFOR-ICRAF’s Forests News, no sólo esboza los diferentes resultados y las razones que hay detrás de ellos, sino que también proporciona enlaces a herramientas y recursos realmente útiles para que usted pueda diseñar y poner en marcha un proceso con múltiples partes interesadas que se parezca mucho más al de Acre, «ampliamente aclamado por avanzar en los beneficios colectivos y la sostenibilidad», que al de Mato Grosso, donde «el proceso de ZEE fue desastroso: reflejó conflictos sociales y políticos profundamente arraigados, y a día de hoy el estado no dispone de un mapa de ZEE, a pesar de los valientes intentos de diferentes partes por desarrollar uno.»

… un ser vivo, coherente con la identidad de las poblaciones que viven en el territorio gestionado.

Descripción del gobierno de Acre del proceso de elaboración del mapa tras la adición de un eje cultural-político o «etnozonificación

¿Quiere emular ese éxito en su propio MSF?

Investigadores y otras personas del Centro de Investigación Forestal Internacional y Agroforestal Mundial(CIFOR-ICRAF), junto con socios de diversas organizaciones y lugares de todo el mundo, han estado estudiando cómo las MSF podrían alcanzar mejor sus objetivos en el futuro, dentro de su programa de Gobernanza, Equidad y Bienestar. Han encontrado una serie de medidas conceptuales y prácticas para tener mejor en cuenta estas dimensiones sociales.

Descubra más en este breve vídeo:


Fichas prácticas diseñadas para usted

Para apoyar a los participantes y ejecutores en este proceso polifacético de hacer que las PMS sean más equitativas y eficaces, el CIFOR-ICRAF ha elaborado una serie de sencillas y accesibles hojas informativas y guías «prácticas». «A menudo damos demasiadas cosas por sentadas en los PSM», afirma la autora Anne Larson. «Algunas consideraciones son sencillas -como cambiar el lugar donde se celebra la plataforma o ajustar la disposición de los asientos- y otras requieren un pensamiento estratégico más profundo. Nuestra investigación ha desenterrado una serie de pasos prácticos que los convocantes pueden dar para ayudar a empoderar a las partes interesadas marginadas y crear un impacto duradero.»

Haga clic en cualquier imagen para descargar su ficha informativa en pdf.

Un lugar en la mesa no es suficiente: La responsabilidad de los pueblos indígenas y las comunidades locales en las plataformas multipartitas

Este artículo explora los retos que plantea la consecución de la equidad en las plataformas y foros multipartitos (FMP) centrados en la gobernanza sostenible de la tierra y los recursos. A partir de un estudio comparativo de 11 FMP subnacionales en Brasil, Etiopía, Indonesia y Perú, el artículo examina las perspectivas de los pueblos indígenas y las comunidades locales (IPLC) que participan en estos foros. La investigación pretende comprender cómo pueden los FMP garantizar la voz, el empoderamiento y abordar la desigualdad, al tiempo que se responsabilizan de las necesidades e intereses de los IPLC. Las conclusiones ponen de relieve el optimismo de los participantes de los pueblos indígenas y las comunidades locales, pero también revelan fallos en la rendición de cuentas. El artículo aboga por una mayor atención estratégica a la forma en que los grupos marginados perciben su participación en los FMP y propone formas de fomentar la acción colectiva y responsabilizar a los actores más poderosos para lograr la igualdad, el empoderamiento y la justicia.
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¿Pueden los foros multilaterales mediar entre los derechos indígenas y las prioridades de desarrollo? Perspectivas desde la Amazonia peruana

Este artículo examina el papel de un foro multilateral (FMP) llamado Mesa Redonda PIACI en la protección de los pueblos indígenas en aislamiento y contacto inicial (PIACI) en la región peruana de Loreto. El FMP pretendía hacer frente a los retrasos en el establecimiento de Reservas Indígenas para PIACI. El artículo destaca el potencial de los FMP para sensibilizar y coordinar acciones en favor de los grupos vulnerables, pero hace hincapié en la importancia de que los participantes compartan el respeto por los derechos reconocidos. Sin ese respeto, los FMP pueden dar prioridad a otras perspectivas sobre los derechos de las comunidades marginadas.
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Diseñar para el compromiso: Una revisión de síntesis realista sobre cómo afecta el contexto a los resultados de los foros de múltiples partes interesadas sobre el uso de la tierra y/o el cambio de uso de la tierra

Esta Revisión de Síntesis Realista analiza la literatura académica sobre los foros de múltiples partes interesadas (FMP) para el uso sostenible de la tierra. Se centra en los FMP subnacionales en los que participan actores de base y gubernamentales. La revisión destaca variables contextuales clave e identifica cuatro lecciones comunes: compromiso, implicación de los ejecutores, apertura a las partes interesadas y diseño adaptativo. Los FMP de éxito se reconocen como parte de un proceso transformador, implican investigación y reuniones, crean consenso y compromiso, y dan prioridad al aprendizaje adaptativo. La lección central es diseñar un compromiso que aborde el contexto para lograr un mayor éxito.
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Diseñar para el compromiso: Ideas para unos foros multisectoriales más equitativos y resistentes

Un proceso participativo, comprometido y adaptable permite a todos los actores generar confianza y, por tanto, tiene más posibilidades de éxito de cara al futuro. Esta revisión bibliográfica destaca la importancia del compromiso dentro de un FMP.

¿Cómo lo estamos haciendo? Una herramienta para reflexionar sobre el proceso, el progreso y las prioridades de su foro multilateral

Este manual presenta "¿Cómo vamos?", una herramienta para el seguimiento participativo en los foros multipartitos (FMP). Ayuda a los participantes en los MSF a reflexionar, evaluar los progresos y planificar la consecución de sus objetivos. Desarrollado en colaboración con los miembros de los FMP, se centra en la toma de decisiones inclusiva y el aprendizaje colectivo.

¿Cómo afecta el contexto a los resultados de los foros multilaterales sobre el uso de la tierra y/o el cambio de uso de la tierra? Una revisión de síntesis realista de la literatura académica

Este protocolo esboza una Revisión de Síntesis Realista (RSR, por sus siglas en inglés) que analiza la literatura académica mundial sobre los foros de múltiples partes interesadas (FMP, por sus siglas en inglés) que abordan el uso de la tierra y el cambio de uso de la tierra. Los FMP reúnen a diversas partes interesadas para abordar retos comunes y alcanzar objetivos compartidos. La revisión pretende comprender cómo influyen los factores contextuales en los resultados de los FMP. Contribuye al estudio de los FMP y los procesos participativos, abordando las preocupaciones sobre los enfoques descendentes y haciendo hincapié en un compromiso significativo. La metodología RSR aporta perspectivas empíricas y hace avanzar los métodos de investigación de las ciencias sociales.
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Intensidad e incrustación: Dos dimensiones de los enfoques de equidad en los foros multipartitos

Este documento introduce un enfoque novedoso para estudiar los foros de múltiples partes interesadas (FMP) en el contexto del uso y el cambio del uso de la tierra, centrándose en sus implicaciones para la equidad. Los autores analizan los FMP en función de dos características clave: el grado de participación activa de las comunidades locales (intensidad) y el grado de integración del foro en procesos sociales o gubernamentales más amplios (arraigo). Al emplear estas herramientas analíticas, el documento ofrece una visión matizada del funcionamiento de los distintos enfoques de los FMP y de su impacto en la equidad, yendo más allá de las categorizaciones simplistas y proporcionando una comprensión más profunda de la dinámica de los FMP.
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Boletín nº 2 | Septiembre 2022

Una introducción a la Gestión Integrada del Paisaje (la GIP) como proceso con 6 características clave

la GIP es un enfoque crítico porque reconoce los intereses contrapuestos de varios grupos de partes interesadas y grupos de usuarios cuando se intenta gestionar los paisajes de forma sostenible.

Sabemos que hay intereses contrapuestos en torno a la biodiversidad, la producción agrícola, la conservación, los medios de subsistencia, la gobernanza… Y la GIP intenta crear un marco para que encontremos sinergias y beneficios entre todos estos principios diferentes.

Leigh Ann Winowiecki

CONOCIMIENTO

6 características de
la Gestión Integrada del Paisaje

El objetivo del componente central es proporcionar estrategias, prácticas y pruebas que ayuden tanto a los que trabajan sobre el terreno como a los responsables políticos a desarrollar y ampliar soluciones paisajísticas más impactantes e integradoras. El equipo de CC redactará y compartirá todo tipo de directrices, marcos, documentos y herramientas de nuestra parte, y pretende compartir conocimientos fundacionales en la GIP. Así que, de momento, vayamos a los fundamentos: he aquí una visión general de los aspectos básicos de la GIP.

¿Cuáles de estas 6 características de la GIP son críticas para su proyecto? ¿Qué importancia cree que tienen? Cuéntanoslo en el Foro.


NOTICIAS

Hablemos. Únase a nosotros en el Foro de Paisajes

Una gran noticia: hemos estado hablando de un espacio en línea creado expresamente para que puedas compartir ideas y buenas prácticas, aprender de otros profesionales y compañeros, hacer preguntas y pedir consejo. Por fin está aquí, y usted está invitado.

Únase a nosotros en el Foro de Paisajes para debatir tanto en público como entre bastidores… Sigue las conversaciones de otros o inicia las tuyas propias. Lea o vea las últimas reflexiones en torno a la GIP. Siga adelante: utilice el Foro como un servicio de asistencia en el que puede plantear sus propias preguntas y responder a las de los demás. El equipo del componente central está moderando activamente el debate y estará disponible para responder a las principales preguntas y solicitudes de asistencia técnica.

Habla. Estamos listos.

O simplemente acceda desde la portada de nuestro sitio web, donde puede registrarse (por favor, hágalo) o ver los debates públicos como invitado.


REFLEXIONES DESDE EL TERRENO

Hogar en la pradera

No podríamos haber pedido una bienvenida más cálida -o más complaciente- que la que recibimos en abril en la mágica Kenia, cuando el Programa RangER (Kenya Rangelands Ecosystem Services pRoductivity) acogió a miembros de el Componente Central en nuestra primera misión de aprendizaje.

Rápidamente descubrimos que mejorar los conflictos en la zona es uno de los principales objetivos de RangER, que identifica una clara relación entre los medios de subsistencia, la degradación medioambiental y los conflictos en el Triángulo de Amaya, un mosaico de praderas de sabana, matorrales y bosques al norte del monte Kenia.

La zona alberga zonas de conservación privadas y comunitarias que apoyan tanto la producción ganadera como la conservación de la fauna salvaje. Los crecientes cambios en el uso de la tierra, que ha pasado de los pastizales de pastoreo a la producción de cultivos y los asentamientos, han dado lugar a grupos de problemas en torno a la inseguridad, los conflictos por los recursos, la pobreza, la inseguridad alimentaria, la exclusión social y la grave degradación de los recursos naturales. Las frecuentes sequías y el cambio climático, unidos al crecimiento de la población humana y ganadera, han agravado esta situación.

¿Puede la GIP ayudar a resolver estos problemas?


EVENTO DESTACADO

Semana de la Ciencia 2022

En junio celebramos la Semana de la Ciencia 2022 en el CIFOR-ICRAF, a la que se unieron más de 500 científicos en el campus entre Nairobi y Bogor.

Fue la primera oportunidad de reunirnos con (casi) todo nuestro equipo de Landscapes For Our Future para hablar del futuro de los Enfoques Integrados del Paisaje (EIP) y preguntarnos: «¿Son vino viejo en botellas nuevas? ¿Otra moda del desarrollo? ¿O son una solución factible para el desarrollo a escala del paisaje y los retos climáticos?».

Diga lo que piensa…


PUBLICACIÓN DESTACADA

El pequeño libro de los paisajes sostenibles

He aquí algo que ha alimentado nuestras mentes en torno a la GIP en el pasado. ¿Sigue siendo bueno este viejo amigo?

Publicado en 2015, El pequeño libro de los paisajes sostenibles sigue siendo una pieza de nuestro mosaico de conocimientos, un volumen fundacional de pensadores que siguen muy comprometidos con el espacio paisajístico en la actualidad. Por supuesto, nuestro pensamiento sobre la GIP ha avanzado mucho en estos últimos siete años: de un enfoque biofísico, tecnocrático y descendente a otro que tiene orígenes más orgánicos pero que también es más ambiguo y abarca la complejidad.

Diga lo que piensa: ¿Qué ha aprendido de esta publicación? ¿Qué cree que ha cambiado desde su publicación?

la Gestión Integrada del Paisaje (la GIP) forma parte integrante de las ambiciosas agendas de la Unión Europea (UE) en materia de biodiversidad y sistemas alimentarios para después de 2020 y de su compromiso con el Acuerdo de París y los Objetivos de Desarrollo Sostenible. la GIP Además, los enfoques facilitan una recuperación verde inclusiva coherente con el Pacto Verde de la UE. En 2019, la UE lanzó el programa quinquenal Landscapes For Our Future, que ahora apoya 22 proyectos la GIP, que abarcan 19 países y 3 subregiones del Sur Global.