Ecuador

Paisajes andinos: promoviendo la gestión integrada del paisaje para medios de vida sostenibles en los Andes ecuatorianos

Partners

Socios: Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación; Ministerio de Agricultura y Ganadería, Ecuador; Ministerio de Medio Ambiente, Agua y Transición Ecológica, Ecuador.

Áreas temáticas clave

Mejorar los medios de subsistencia, los mecanismos de gobernanza y el desarrollo de capacidades con enfoques sensibles a las cuestiones de género y culturalmente relevantes, así como la adopción de las mejores prácticas para la gestión territorial integrada basada en el paisaje, con el fin de aumentar la productividad de forma sostenible, al tiempo que se aborda el cambio climático y la degradación del medio ambiente en la agricultura, la silvicultura y la pesca.

Desafíos

Entre 2008 y 2014, se perdieron más de 250 kilómetros cuadrados de bosque en la zona de intervención del proyecto. El principal reto del proyecto es el fortalecimiento de las plataformas de gobernanza territorial y la aplicación de un enfoque de gestión integrada del paisaje para articular las necesidades de producción sostenible con las de conservación y restauración de los servicios ecosistémicos para mejorar los medios de vida de las poblaciones.

Meta

Implementar un enfoque de Gestión Integrada del Paisaje (GIP) para fortalecer los medios de vida sostenibles y conservar los servicios de los ecosistemas en las montañas andinas de Ecuador, particularmente en las estribaciones occidentales de las provincias de Imbabura, Pichincha, Cotopaxi y Bolívar.

paisajes

Con una extensión de 6.700 kilómetros cuadrados, el área del proyecto abarca zonas protegidas y no protegidas en tres paisajes diferentes de las estribaciones occidentales de los Andes. Las zonas de intervención del proyecto contienen importantes ecosistemas globales, como los bosques tropicales de montaña, los páramos altoandinos y los bosques secos interandinos. Estos ecosistemas, ricos en biodiversidad pero muy presionados por las actividades antrópicas, cubren importantes cuencas fluviales y proporcionan servicios hídricos esenciales para la agricultura ecuatoriana. La agricultura de subsistencia y la ganadería extensiva representan el 38% de la superficie, mientras que los bosques y la vegetación natural cubren el 50%. Las pequeñas explotaciones se caracterizan por su baja productividad agrícola, sus altos niveles de pobreza y su limitado acceso a recursos financieros, como el crédito. Esto fomenta la extensión de la agricultura a las zonas forestales. La tenencia de la tierra está muy fragmentada, principalmente en la zona altoandina, y la mayoría de los agricultores poseen menos de 2 hectáreas de tierra y cultivan con sistemas tradicionales. Sin embargo, en el piedemonte, la tenencia de la tierra es diferente, con explotaciones de entre 20 y 70 hectáreas de media, características que dan al paisaje diversidad climática, biológica, económica y sociocultural.

Acercarse

El proyecto reúne a los pequeños agricultores locales y a los gobiernos locales y nacionales para facilitar la toma de decisiones conjunta sobre el uso y la gestión de la tierra. En colaboración, desarrollarán y aplicarán mecanismos de conservación para la prestación de servicios ecosistémicos y la restauración de paisajes forestales y de páramo productivos. También desarrollarán y aplicarán prácticas para la gestión sostenible de las zonas agrícolas. El proyecto pretende aumentar la productividad de las cadenas de valor sostenibles de los productos prioritarios mediante el acceso a la extensión rural y a los servicios financieros y de mercado.

Desarrollar e implementar un programa de capacitación para autoridades locales, técnicos y líderes comunitarios femeninos y masculinos en la región andina sobre la gestión sostenible de la tierra y el agua, así como promover el intercambio de información. El proyecto apoyará la protección de los bosques y las fuentes de agua en 25.000 hectáreas de tierra y promoverá la restauración de bosques y páramos en 5.000 hectáreas. Esto ayudará a garantizar el mantenimiento del ciclo hidrológico para un mejor uso y suministro de agua.

Se apoyará la aplicación de medidas de gestión sostenible de la tierra en sistemas agrícolas de pequeños agricultores en 8.000 hectáreas mediante prácticas agrícolas innovadoras, como la agroecología, la agrosilvicultura y la gestión forestal sostenible. En otras 9.700 hectáreas se aplicarán prácticas de gestión ganadera sostenible. Las medidas de gestión sostenible de la tierra contribuyen a aumentar la reserva de carbono, que es esencial para la regulación del clima. El seguimiento de la aplicación de los planes en las explotaciones es una de las actividades que lleva a cabo el proyecto para medir el impacto positivo en el cambio climático. Gracias a la gestión sostenible del suelo, se habrán capturado hasta 528.360 toneladas deCO2 al final de la ejecución del proyecto.

Para garantizar la sostenibilidad a largo plazo, se desarrollarán incentivos financieros que puedan anclarse en el sistema financiero nacional y que promuevan el uso de la gestión sostenible de la tierra. El proyecto pretende reforzar el cooperativismo agrícola moderno de las organizaciones de productores mediante el apoyo a las empresas locales.

Avances: Desde el inicio de la ejecución del proyecto en mayo de 2021, el equipo técnico ha realizado 30 talleres de evaluación rural participativa (DRP) para el análisis de diagnóstico, en los que han participado 699 productores agrícolas (48% de ellos mujeres). Esta metodología ha permitido priorizar las cadenas productivas así como las áreas potenciales de conservación y restauración, a la vez que identificar los problemas y las posibles soluciones. Además, el ARP es el primer paso para consolidar un plan de aplicación a nivel de la comunidad y de la explotación.

Además, el ARP es el primer paso para consolidar un plan de aplicación a nivel de la comunidad y de la explotación.

Entre los procesos fundamentales del proyecto de paisaje andino destacan varios. Un pilar del diálogo entre las comunidades y el proyecto ha sido la firma de acuerdos de Consentimiento Libre, Previo e Informado con 43 organizaciones participantes, lo que permitirá la sostenibilidad a largo plazo del enfoque de gestión integrada del paisaje en los territorios comunitarios y las tierras familiares. El desarrollo de capacidades a nivel institucional es otro pilar que aumentará la comprensión, la adopción y la gestión del enfoque de paisaje. Se han realizado seis talleres sobre el enfoque de gestión integrada del paisaje con 58 técnicos y técnicas de las provincias de Cotopaxi y Bolívar.

El proyecto pretende promover sistemas de producción sostenibles, así como mecanismos de conservación y restauración, conjuntamente con el MAG, el MAATE y el GAD. Para ello, se identificaron 240 fincas piloto (68 en Bolívar, 80 en Imbabura, 55 en Cotopaxi y 37 en Pichincha) y 85 promotores rurales (47% mujeres). Los promotores apoyan la ejecución de las actividades a nivel comunitario y de finca demostrando un gran liderazgo en la implementación de acciones de gestión integrada del paisaje. Además, las granjas piloto se utilizarán para desarrollar la capacidad de los productores con un enfoque de «aprendizaje en la práctica» que también permitirá la difusión de prácticas sostenibles.

Además, se han identificado actores estratégicos para reforzar la ejecución del proyecto y complementar las acciones. En este sentido, se han firmado acuerdos de cooperación en las provincias de Bolívar, Cotopaxi, Pichincha e Imbabura.

Acciones específicas

Las acciones específicas incluyen el desarrollo y la aplicación de un programa de creación de capacidades para las autoridades locales de la región andina sobre las intervenciones del proyecto centradas en la gestión sostenible de la tierra y el agua, así como la promoción del intercambio de información. El proyecto promoverá la protección de bosques y fuentes de agua en 25.000 hectáreas y la restauración de bosques y páramos en 5.000 hectáreas, lo que garantizará el mantenimiento del ciclo hidrológico para un mejor uso y suministro de agua.

Se apoyará la aplicación de medidas de conservación, restauración y gestión sostenible de la tierra en sistemas agrícolas de pequeños agricultores en 8.000 hectáreas mediante prácticas agrícolas innovadoras como la agroecología, la agrosilvicultura y la gestión forestal sostenible. La mejora de la gestión del ganado se aplicará en otras 9.700 hectáreas. Para garantizar la sostenibilidad a largo plazo, se desarrollarán incentivos financieros que puedan anclarse en el sistema financiero nacional y que promuevan el uso de la gestión sostenible de la tierra. El proyecto pretende que al menos una institución financiera ofrezca una línea de crédito «verde» a los pequeños agricultores como incentivo para emprender una gestión sostenible de la tierra.

Para garantizar la sostenibilidad a largo plazo, se desarrollarán incentivos financieros que puedan anclarse en el sistema financiero nacional y que promuevan el uso de la gestión sostenible de la tierra. Esto incluirá el fortalecimiento de la gobernanza territorial con políticas y regulaciones locales asociadas a la conservación y producción sostenible en cumplimiento de los protocolos de monitoreo y evaluación participativa de las organizaciones comunitarias en el marco del CLPI para que los pueblos y colectivos indígenas ejerzan este derecho.

El proyecto pretende que al menos una institución financiera ofrezca una línea de crédito «verde» a los pequeños agricultores como incentivo para emprender una gestión sostenible de la tierra. Esta iniciativa prestará especial atención a las mujeres cabeza de familia, a las madres solteras y a las que lideran acciones de conservación y producción sostenible, como acción afirmativa para lograr la igualdad de género y el empoderamiento económico.

Contacto

Javier M. Jiménez Coordinador del proyecto
Paisajes Andinos : Promoviendo el manejo integrado de paisaje para el fomento de medios de vida sostenibles en los Andes Ecuatorianos
Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO)
Amazonas y Eloy Alfaro, 17-21-0190 Quito, Ecuador
Teléfono: +593 (02) 2905923 (ext. 157)
Móvil: +593 995663476
Correo electrónico: javier.jimenezcarrera@fao.org