{"id":15194,"date":"2026-06-18T14:28:00","date_gmt":"2026-06-18T11:28:00","guid":{"rendered":"https:\/\/landscapesfuture.org\/la-gip-en-pratique-quatre-contextes-dinnombrables-enseignements\/"},"modified":"2026-06-18T17:12:44","modified_gmt":"2026-06-18T14:12:44","slug":"la-gip-en-pratique-quatre-contextes-dinnombrables-enseignements","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/landscapesfuture.org\/fr\/la-gip-en-pratique-quatre-contextes-dinnombrables-enseignements\/","title":{"rendered":"La GIP en pratique : quatre contextes, d’innombrables enseignements"},"content":{"rendered":"\n

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\ud83c\udde7\ud83c\uddf4 De la plateforme \u00e0 la politique : l’institutionnalisation de la gestion des paysages en Bolivie<\/h2>\n\n\n\n
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Que faut-il pour passer du dialogue \u00e0 une gouvernance durable dans des contextes complexes ? Dans la r\u00e9gion de la Chiquitan\u00eda, en Bolivie, la r\u00e9ponse a commenc\u00e9 par la gestion des bassins versants. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

La Chiquitan\u00eda, en Bolivie, est une r\u00e9gion caract\u00e9ris\u00e9e par de vastes for\u00eats, une p\u00e9nurie d’eau et des utilisations concurrentes des terres \u2014 o\u00f9 les communaut\u00e9s autochtones, les agriculteurs migrants, les \u00e9leveurs et les diff\u00e9rents niveaux de pouvoir ont toujours eu du mal \u00e0 se coordonner. Le projet \u00ab Paisajes Resilientes \u00bb, mis en \u0153uvre par la GIZ et financ\u00e9 par l\u2019Union europ\u00e9enne et le BMZ allemand, s\u2019est appuy\u00e9 sur un levier simple mais efficace : l\u2019eau. <\/p>\n\n\n\n

En organisant la gouvernance autour des bassins versants des fleuves Paragu\u00e1, San Mart\u00edn et Zapoc\u00f3 \u2014 et en les subdivisant en huit sous-bassins versants plus faciles \u00e0 g\u00e9rer \u2014, le projet a permis de cr\u00e9er ou de r\u00e9activer huit comit\u00e9s de gestion locaux. Ces comit\u00e9s sont devenus le c\u0153ur du dialogue multipartite au sein du territoire, rassemblant les communaut\u00e9s, les autorit\u00e9s municipales, les ONG et le secteur priv\u00e9 autour d\u2019une pr\u00e9occupation commune que chacun comprenait : la p\u00e9nurie d\u2019eau. <\/p>\n\n\n\n

Au fil du temps, ces comit\u00e9s sont pass\u00e9s du statut d\u2019espaces de coordination \u00e0 celui d\u2019institutions de gouvernance officielles. Le projet a contribu\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9laboration du Plan d\u00e9partemental de Santa Cruz pour la s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019eau et le changement climatique, a int\u00e9gr\u00e9 la conservation dans la l\u00e9gislation municipale et a lanc\u00e9 SIMA \u2014 une plateforme publique de surveillance environnementale d\u00e9sormais officiellement g\u00e9r\u00e9e par le gouvernement d\u00e9partemental de Santa Cruz. Deux m\u00e9canismes financiers visant \u00e0 soutenir la production durable ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 mis en place, tous deux g\u00e9r\u00e9s par la Banque bolivienne de d\u00e9veloppement. <\/p>\n\n\n\n

L\u2019exp\u00e9rience de la Chiquitan\u00eda montre que la GIP ne doit pas n\u00e9cessairement partir de visions ambitieuses. En partant d\u2019un d\u00e9fi concret et commun \u2014 et en renfor\u00e7ant les institutions existantes plut\u00f4t qu\u2019en en cr\u00e9ant de nouvelles \u2014, il est possible de transformer le dialogue multipartite en cadres de gouvernance qui perdurent au-del\u00e0 de tout projet individuel. <\/p>\n\n\n\n

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Lisez l’\u00e9tude de cas dans son int\u00e9gralit\u00e9<\/a><\/div>\n<\/div>\n\n\n\n
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\ud83c\uddf5\ud83c\uddfe Fa\u00e7onner l’inconnu : g\u00e9rer la fronti\u00e8re m\u00e9connue du Paraguay<\/h2>\n\n\n\n
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Que faut-il pour mettre en \u0153uvre la gestion int\u00e9gr\u00e9e du paysage dans un lieu o\u00f9 la pr\u00e9sence humaine permanente est quasi inexistante, o\u00f9 les institutions de l’\u00c9tat sont fragiles et o\u00f9 les rapports de force sont tr\u00e8s in\u00e9gaux ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Le Chaco Cerrado, au nord du Paraguay, est l\u2019une des r\u00e9gions les plus isol\u00e9es et les plus menac\u00e9es sur le plan \u00e9cologique du pays : une vaste zone frontali\u00e8re o\u00f9 l\u2019\u00c9tat n\u2019exer\u00e7ait aucune pr\u00e9sence continue, o\u00f9 le peuple Ayoreo cherchait \u00e0 renouer avec ses terres ancestrales qu\u2019il ne pouvait pas habiter de mani\u00e8re permanente, et o\u00f9 de puissants \u00e9leveurs de b\u00e9tail d\u00e9tenaient la majeure partie du pouvoir effectif. Cette r\u00e9gion \u00e9tait \u00e9galement, jusqu\u2019\u00e0 r\u00e9cemment, pratiquement inconnue du grand public paraguayen. <\/p>\n\n\n\n

C’est dans ce vide de gouvernance qu’est intervenu le projet CERES, men\u00e9 par le WWF Paraguay gr\u00e2ce \u00e0 un financement de l’Union europ\u00e9enne. Plut\u00f4t que d\u2019appliquer un mod\u00e8le fig\u00e9 de la GIP, le projet a su s\u2019adapter : lorsqu\u2019un processus officiel d\u2019am\u00e9nagement du territoire s\u2019est enlis\u00e9, l\u2019\u00e9quipe a r\u00e9orient\u00e9 ses efforts vers l\u2019obtention d\u2019un titre de propri\u00e9t\u00e9 l\u00e9gal pour le monument naturel du Cerro Chovoreca, consid\u00e9rant qu\u2019il s\u2019agissait d\u2019une premi\u00e8re \u00e9tape plus r\u00e9alisable vers la connectivit\u00e9 \u00e9cologique. Cette d\u00e9cision s\u2019est av\u00e9r\u00e9e d\u00e9terminante. Un groupe de travail multisectoriel \u2014 r\u00e9unissant des \u00e9leveurs, la soci\u00e9t\u00e9 civile, le minist\u00e8re de l\u2019Environnement et plusieurs agences nationales \u2014 a obtenu l\u2019attribution officielle du titre de propri\u00e9t\u00e9 en juin 2024, lors d\u2019une c\u00e9r\u00e9monie en pr\u00e9sence du pr\u00e9sident du Paraguay. <\/p>\n\n\n\n

La cl\u00e9 du succ\u00e8s de ce projet a r\u00e9sid\u00e9 dans sa volont\u00e9 de fonctionner par le biais de m\u00e9canismes informels \u2014 groupes WhatsApp, r\u00e9unions cibl\u00e9es, accords verbaux \u2014 et de faire appel \u00e0 des facilitateurs externes lorsque l\u2019image de l\u2019organisation de protection de la nature qu\u2019est le WWF le faisait percevoir comme un acteur non neutre. Le WWF a \u00e9galement admis que le soutien apport\u00e9 \u00e0 la communaut\u00e9 Ayoreo pour qu\u2019elle renoue avec ses terres pourrait, pour l\u2019instant, prendre la forme de visites p\u00e9riodiques et d\u2019un suivi culturel plut\u00f4t que d\u2019une implantation permanente. <\/p>\n\n\n\n

Dans un contexte o\u00f9 la gouvernance s’exer\u00e7ait depuis longtemps \u00e0 distance, CERES a d\u00e9montr\u00e9 que la GIP ne repose pas tant sur des plans parfaits que sur la patience, le pragmatisme et la mise en \u0153uvre de petites avanc\u00e9es qui s’inscrivent dans un changement institutionnel durable.<\/p>\n\n\n\n

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\ud83c\uddea\ud83c\udde8 La s\u00e9curit\u00e9 de l’eau, un trait d’union dans les hautes Andes \u00e9quatoriennes<\/h2>\n\n\n\n
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Que faut-il pour rassembler divers acteurs dans des paysages fragiles et contest\u00e9s ? Dans une paroisse de la province de Bol\u00edvar, en \u00c9quateur, la r\u00e9ponse s’est av\u00e9r\u00e9e \u00eatre l’eau.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Les \u00e9cosyst\u00e8mes de p\u00e1ramo situ\u00e9s au-dessus de Simi\u00e1tug, une paroisse autochtone kichwa de la province de Bol\u00edvar, en \u00c9quateur, assurent la r\u00e9gulation de l’eau pour des milliers de personnes en aval. Pourtant, pendant des ann\u00e9es, ces m\u00eames prairies d’altitude ont \u00e9t\u00e9 consid\u00e9r\u00e9es avant tout comme des terres \u00e0 exploiter : elles servaient de p\u00e2turages pour le b\u00e9tail, \u00e9taient br\u00fbl\u00e9es pour cr\u00e9er de nouvelles p\u00e2turages et d\u00e9grad\u00e9es par les communaut\u00e9s m\u00eames qui en d\u00e9pendaient. <\/p>\n\n\n\n

Le projet \u00ab Paisajes Andinos \u00bb, mis en \u0153uvre par la FAO \u00c9quateur gr\u00e2ce \u00e0 un financement de l\u2019Union europ\u00e9enne, a trouv\u00e9 son point d\u2019ancrage dans cette contradiction. En axant son action sur la s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019approvisionnement en eau \u2014 une pr\u00e9occupation urgente pour chaque foyer, chaque agriculteur et chaque collectivit\u00e9 locale de la r\u00e9gion \u2014, il a pu recadrer la conservation du p\u00e1ramo non pas comme une contrainte, mais comme un investissement commun. Les agences de l\u2019eau, les communaut\u00e9s autochtones, les associations de producteurs, les municipalit\u00e9s et les minist\u00e8res nationaux se sont mobilis\u00e9s autour d\u2019une pr\u00e9occupation commune d\u2019une mani\u00e8re que les efforts de conservation ant\u00e9rieurs n\u2019avaient jamais r\u00e9ussi \u00e0 atteindre. <\/p>\n\n\n\n

Il en a r\u00e9sult\u00e9 la cr\u00e9ation de la zone de protection de l’eau de Simi\u00e1tug (APH) : une structure de gouvernance l\u00e9galement reconnue, \u00e9labor\u00e9e conjointement avec les communaut\u00e9s dans le cadre d’un processus participatif, soutenue par un comit\u00e9 de gestion dot\u00e9 d’un r\u00e9el pouvoir de d\u00e9cision, et s’inscrivant dans les cadres politiques nationaux, notamment la loi \u00e9quatorienne sur les ressources en eau et le Plan national de conservation du p\u00e1ramo.<\/p>\n\n\n\n

Le projet a \u00e9galement \u00e9volu\u00e9 de mani\u00e8re significative au fil du temps : il a notamment mis en place des \u00ab coins enfants \u00bb dans les ateliers afin que les femmes ayant des responsabilit\u00e9s familiales puissent y participer pleinement, cr\u00e9\u00e9 des centres de services communautaires pour proposer des alternatives de production durables, et mis en place des coop\u00e9ratives d\u2019\u00e9pargne l\u00e0 o\u00f9 les services financiers traditionnels faisaient d\u00e9faut. Aujourd\u2019hui, les femmes repr\u00e9sentent 51 % des participants au projet, ce qui t\u00e9moigne d\u2019un changement significatif dans la r\u00e9partition des r\u00f4les de direction au sein de ce secteur. <\/p>\n\n\n\n

Simi\u00e1tug est d\u00e9sormais un exemple embl\u00e9matique de ce que la gouvernance participative de l’eau peut apporter aux \u00e9cosyst\u00e8mes andins fragiles.<\/p>\n\n\n\n

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\ud83c\udde8\ud83c\uddf4 Collaboration inclusive : r\u00e9tablir la connexion au sein d’un syst\u00e8me de zones humides colombien<\/h2>\n\n\n\n
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La plus grande zone humide c\u00f4ti\u00e8re de Colombie est un site Ramsar, une r\u00e9serve de biosph\u00e8re, et abrite plus de 4 000 familles de p\u00eacheurs artisanaux \u2014 pourtant, des d\u00e9cennies de gestion fragment\u00e9e, de conflits et de d\u00e9gradation \u00e9cologique l’ont pouss\u00e9e au bord du gouffre. Le projet \u00ab Paisajes Sostenibles \u00bb s’est donn\u00e9 pour mission de changer cette situation. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

La Ci\u00e9naga Grande de Santa Marta (CGSM) est le plus important syst\u00e8me estuarien c\u00f4tier de Colombie : plus de 500 000 hectares de mangroves, de zones humides et d\u2019eaux libres situ\u00e9s dans le d\u00e9partement de Magdalena, dans la mer des Cara\u00efbes, qui font vivre des familles de p\u00eacheurs dont la culture et les moyens de subsistance sont indissociables de cet \u00e9cosyst\u00e8me. Il est \u00e9galement, \u00e0 bien des \u00e9gards, en crise : les infrastructures routi\u00e8res ont obstru\u00e9 les affluents naturels, perturbant ainsi les r\u00e9gimes de salinit\u00e9 et provoquant une croissance explosive des macrophytes ; la pollution agro-industrielle s’infiltre depuis les plantations de bananes et de palmiers ; et des ann\u00e9es de conflit arm\u00e9 ont \u00e9rod\u00e9 la confiance entre les communaut\u00e9s et les institutions cens\u00e9es \u00eatre \u00e0 leur service. <\/p>\n\n\n\n

Le projet \u00ab Paisajes Sostenibles \u00bb \u2014 coordonn\u00e9 par la FAO et mis en \u0153uvre en collaboration avec l\u2019INVEMAR, le minist\u00e8re de l\u2019Environnement et le WWF dans le cadre du programme \u00ab Herencia Colombia \u00bb financ\u00e9 par l\u2019Union europ\u00e9enne \u2014 a apport\u00e9 une approche de la GIP face \u00e0 cette complexit\u00e9. Plut\u00f4t que de partir de z\u00e9ro, il s\u2019est appuy\u00e9 sur les trois d\u00e9cennies de pr\u00e9sence scientifique de l\u2019INVEMAR dans le CGSM et sur les relations que cette pr\u00e9sence avait permis de tisser. Ce socle de confiance a permis d\u2019instaurer, pour la premi\u00e8re fois, un v\u00e9ritable dialogue entre les communaut\u00e9s de p\u00eacheurs artisanaux, les autorit\u00e9s environnementales nationales, les agences r\u00e9gionales, les entreprises dirig\u00e9es par des femmes et le secteur priv\u00e9. <\/p>\n\n\n\n

La contribution la plus innovante du projet en mati\u00e8re de gouvernance a \u00e9t\u00e9 la cr\u00e9ation du Conseil territorial de l\u2019eau, une structure fa\u00eeti\u00e8re regroupant six comit\u00e9s territoriaux de l\u2019eau, d\u00e9sormais officialis\u00e9e par une r\u00e9solution minist\u00e9rielle, qui assure aux communaut\u00e9s une v\u00e9ritable repr\u00e9sentation dans les d\u00e9cisions relatives \u00e0 la gestion de l\u2019eau et des \u00e9cosyst\u00e8mes \u00e0 l\u2019\u00e9chelle du territoire. Parall\u00e8lement, le projet a con\u00e7u, en collaboration avec les communaut\u00e9s, des solutions pratiques \u2014 notamment une machine de r\u00e9colte des macrophytes qui s\u2019est r\u00e9v\u00e9l\u00e9e si efficace que le groupe communautaire qui l\u2019exploite la propose d\u00e9sormais comme un service ind\u00e9pendant \u2014 et a eu recours \u00e0 des exp\u00e9riences participatives pour inciter les p\u00eacheurs \u00e0 adopter des pratiques de p\u00eache au crabe plus durables. <\/p>\n\n\n\n

Des d\u00e9fis importants subsistent : le plan de gestion Ramsar n\u2019a pas encore \u00e9t\u00e9 officiellement adopt\u00e9, la fragmentation institutionnelle persiste et le processus de renforcement de la confiance se poursuit. Mais l\u2019exp\u00e9rience du CGSM d\u00e9montre de mani\u00e8re convaincante que, dans des territoires complexes et touch\u00e9s par des conflits, un changement durable commence par la pr\u00e9sence, l\u2019\u00e9coute et le travail lent et concret de reconstruction des relations. <\/p>\n\n\n\n

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En Bolivie, au Paraguay, en \u00c9quateur et en Colombie, la gestion int\u00e9gr\u00e9e du paysage transforme la mani\u00e8re dont les communaut\u00e9s, les pouvoirs publics et la soci\u00e9t\u00e9 civile g\u00e8rent les ressources communes. Ces quatre \u00e9tudes de cas illustrent la mise en \u0153uvre concr\u00e8te de la GIP. <\/p>\n","protected":false},"author":11,"featured_media":13896,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[60,443,87,493],"tags":[61,859,67],"content_type":[],"source_site":[],"class_list":["post-15194","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-connaissances","category-histoires-et-ressources","category-publications-fr","category-reflexions-sur-le-terrain","tag-ilm-fr","tag-integrated-landscape-management-fr","tag-nos-paysages"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/landscapesfuture.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15194","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/landscapesfuture.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/landscapesfuture.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/landscapesfuture.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/11"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/landscapesfuture.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=15194"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/landscapesfuture.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15194\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":15197,"href":"https:\/\/landscapesfuture.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15194\/revisions\/15197"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/landscapesfuture.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/13896"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/landscapesfuture.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15194"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/landscapesfuture.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=15194"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/landscapesfuture.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=15194"},{"taxonomy":"content_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/landscapesfuture.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/content_type?post=15194"},{"taxonomy":"source_site","embeddable":true,"href":"https:\/\/landscapesfuture.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/source_site?post=15194"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}