{"id":15081,"date":"2026-06-08T17:41:12","date_gmt":"2026-06-08T14:41:12","guid":{"rendered":"https:\/\/landscapesfuture.org\/de-la-plataforma-a-la-politica-la-institucionalizacion-de-la-gestion-del-paisaje-en-bolivia\/"},"modified":"2026-06-15T17:56:59","modified_gmt":"2026-06-15T14:56:59","slug":"de-la-plataforma-a-la-politica-la-institucionalizacion-de-la-gestion-del-paisaje-en-bolivia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/landscapesfuture.org\/es\/de-la-plataforma-a-la-politica-la-institucionalizacion-de-la-gestion-del-paisaje-en-bolivia\/","title":{"rendered":"De la plataforma a la pol\u00edtica: la institucionalizaci\u00f3n de la gesti\u00f3n del paisaje en Bolivia"},"content":{"rendered":"\n
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<\/figcaption><\/figure>\n\n

Por Peter Cronkleton, Natalia Cisneros y Dominique le Roux (CIFOR-ICRAF) y Miriam Seemann (GIZ)<\/strong><\/p>\n\n

El proyecto \u00abPaisajes Resilientes\u00bb, que se desarroll\u00f3 en las cuencas de los r\u00edos Paragu\u00e1, San Mart\u00edn y Zapoc\u00f3, utiliz\u00f3 los retos comunes relacionados con el agua como punto de partida para reunir a comunidades ind\u00edgenas, agricultores migrantes, ganaderos, ayuntamientos y autoridades departamentales en torno a una gesti\u00f3n coordinada del paisaje.<\/p>\n\n

La iniciativa reforz\u00f3 los comit\u00e9s de gesti\u00f3n de subcuencas ya existentes, que se convirtieron en plataformas para el di\u00e1logo, la planificaci\u00f3n conjunta y la resoluci\u00f3n colectiva de problemas. A trav\u00e9s de estos espacios, las partes interesadas lograron conciliar prioridades contrapuestas en materia de uso del suelo, al tiempo que identificaban respuestas pr\u00e1cticas a la escasez de agua, la variabilidad clim\u00e1tica y la degradaci\u00f3n de los ecosistemas. La gesti\u00f3n de cuencas hidrogr\u00e1ficas contribuy\u00f3 a armonizar los intereses entre los distintos sectores, vinculando los conocimientos locales con enfoques t\u00e9cnicos como la adaptaci\u00f3n basada en los ecosistemas, la agrosilvicultura y la mejora de la gesti\u00f3n del agua en los sistemas productivos. <\/p>\n\n

Con el tiempo, estas plataformas colaborativas fueron m\u00e1s all\u00e1 de la mera coordinaci\u00f3n. Los sistemas de seguimiento participativo, las plataformas de datos compartidos y los instrumentos de planificaci\u00f3n regional contribuyeron a plasmar el di\u00e1logo en mecanismos formales de gobernanza integrados en las pol\u00edticas municipales y departamentales. Los mecanismos financieros destinados a apoyar la producci\u00f3n sostenible contribuyeron a armonizar a\u00fan m\u00e1s los incentivos econ\u00f3micos con los objetivos a escala del paisaje. <\/p>\n\n

La experiencia en la Chiquitan\u00eda muestra c\u00f3mo la GIP puede pasar de una colaboraci\u00f3n basada en proyectos a marcos institucionales duraderos. Al utilizar la gesti\u00f3n de cuencas hidrogr\u00e1ficas como punto de partida pr\u00e1ctico, al tiempo que se fortalecen los sistemas de gobernanza, Paisajes Resilientes \u2014implementado por GIZ y financiado por la Uni\u00f3n Europea y el Ministerio Federal de Cooperaci\u00f3n Econ\u00f3mica y Desarrollo de Alemania (BMZ)\u2014 contribuy\u00f3 a convertir las plataformas de m\u00faltiples partes interesadas en bases pol\u00edticas duraderas para la resiliencia del paisaje. <\/p>\n\n

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Sobre el paisaje<\/h2>\n\n

El paisaje se extiende desde el bosque \u00e1rido chiquitano \u2014el mayor de su tipo en el mundo\u2014 hasta los bosques amaz\u00f3nicos h\u00famedos del norte. Esta zona proporciona servicios ecosist\u00e9micos vitales, como la regulaci\u00f3n del agua, el almacenamiento de carbono y la conservaci\u00f3n de la biodiversidad, al tiempo que sustenta los medios de vida de las personas que all\u00ed residen. Se trata de una importante zona en la que interact\u00faan m\u00faltiples partes interesadas y en la que los bosques, los recursos h\u00eddricos y las diversas comunidades est\u00e1n estrechamente interconectados. Sin embargo, la regi\u00f3n se enfrenta a retos acuciantes, entre los que se incluyen la deforestaci\u00f3n generalizada, la escasez de agua y las demandas contrapuestas de uso del suelo por parte de la agricultura insostenible (especialmente la producci\u00f3n de soja), la ganader\u00eda y la tala ilegal. El paisaje es especialmente vulnerable a los incendios forestales. La gobernanza fragmentada y los diversos intereses \u2014econ\u00f3micos, culturales y medioambientales\u2014 siguen siendo obst\u00e1culos clave para los esfuerzos destinados a promover la sostenibilidad a largo plazo. Estas presiones perjudican la capacidad reguladora de los ecosistemas y tienen graves consecuencias socioecon\u00f3micas para las familias ind\u00edgenas y los peque\u00f1os productores, que se caracterizan por elevadas tasas de pobreza y un acceso limitado a los servicios b\u00e1sicos. <\/p>\n\n

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Las dimensiones de la GIP en el paisaje de \u00abPaisajes Resilientes\u00bb<\/h3>\n\n

La GIP es un proceso que fomenta la sostenibilidad y la resiliencia de los paisajes mediante estrategias adaptativas, inclusivas e integradoras. Los enfoques de la GIP abordan los retos que plantea una gesti\u00f3n desarticulada de los recursos naturales, en la que las partes interesadas tienen agendas diferentes, los sectores est\u00e1n mal coordinados y las competencias jurisdiccionales se solapan, lo que da lugar a consecuencias no deseadas en los ecosistemas. En este enfoque, los paisajes se consideran sistemas socioecol\u00f3gicos en los que la integraci\u00f3n de los procesos humanos y ambientales es crucial para la sostenibilidad a largo plazo. <\/p>\n\n

La GIP eficaz puede entenderse a trav\u00e9s de seis dimensiones:<\/p>\n\n

    \n
  • identificaci\u00f3n y participaci\u00f3n de las partes interesadas; <\/li>\n\n\n\n
  • promoci\u00f3n de procesos en los que participen m\u00faltiples partes interesadas; <\/li>\n\n\n\n
  • el desarrollo de una visi\u00f3n paisaj\u00edstica com\u00fan; <\/li>\n\n\n\n
  • institucionalizaci\u00f3n de los mecanismos de gobernanza; <\/li>\n\n\n\n
  • gesti\u00f3n adaptativa e iterativa; y <\/li>\n\n\n\n
  • desarrollo de soluciones t\u00e9cnicas y pol\u00edticas espec\u00edficas para cada contexto.<\/li>\n<\/ul>\n\n

    Este estudio de caso analiza cada una de estas dimensiones, aunque la sexta \u2014la adaptaci\u00f3n de las soluciones a las necesidades locales\u2014 no se aborda por separado, ya que est\u00e1 integrada en toda la descripci\u00f3n de las acciones y estrategias del proyecto. <\/p>\n\n

    <\/div>\n\n
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    Identificaci\u00f3n de las partes interesadas <\/h3>\n\n

    El proyecto \u00abPaisajes Resilientes\u00bb adopt\u00f3 el m\u00e9todo Capacity WORKS para la identificaci\u00f3n de las partes interesadas, una herramienta sistem\u00e1tica que clasific\u00f3 a estas en funci\u00f3n de dimensiones fundamentales como su influencia, sus intereses y sus interacciones dentro del paisaje. Este enfoque permiti\u00f3 al proyecto ir m\u00e1s all\u00e1 de la simple identificaci\u00f3n de las partes interesadas para descubrir tambi\u00e9n las agendas de cada una de ellas, los intrincados v\u00ednculos y las relaciones institucionales entre los grupos, as\u00ed como las \u00e1reas de tensi\u00f3n entre ellos. <\/p>\n\n

    El sistema de gobierno descentralizado de Bolivia hizo que los gobiernos municipales de San Ignacio de Velasco y Concepci\u00f3n, el gobierno departamental de Santa Cruz y el Gobierno nacional desempe\u00f1aran un papel activo en la gesti\u00f3n del paisaje. Aunque sus responsabilidades se articulaban dentro de una jerarqu\u00eda anidada, persist\u00edan las tensiones entre las jurisdicciones locales y nacionales debido a visiones contradictorias, mandatos superpuestos y agendas divergentes. <\/p>\n\n

    El proyecto \u00abPaisajes Resilientes\u00bb identific\u00f3 a los peque\u00f1os agricultores de unas 80 comunidades, entre las que se inclu\u00edan tanto poblaciones ind\u00edgenas como migrantes, como partes interesadas clave. Los pueblos ind\u00edgenas, compuestos por las comunidades chiquitano, guarayo y guarasugw\u00e9, eran los ocupantes originales de los paisajes y pose\u00edan profundos v\u00ednculos culturales y conocimientos tradicionales fundamentales para la gesti\u00f3n de los recursos h\u00eddricos y forestales. Las comunidades migrantes, conocidas popularmente como comunidades \u00abinterculturales\u00bb, eran colonos de origen \u00e9tnico mixto procedentes de las tierras altas, atra\u00eddos por los programas de reasentamiento iniciados por el Gobierno nacional para poblar terrenos forestales p\u00fablicos considerados aptos para la colonizaci\u00f3n. Las estrategias agr\u00edcolas de los migrantes se asociaban a una deforestaci\u00f3n descontrolada que alteraba el paisaje boscoso. Los conflictos territoriales provocados por la migraci\u00f3n reflejan el contexto pol\u00edtico altamente polarizado de Bolivia. <\/p>\n\n

    Otros actores del sector agr\u00edcola identificados como factores que generan presiones econ\u00f3micas y la sobreexplotaci\u00f3n de los recursos fueron los ganaderos y las agroindustrias. Los ganaderos de mediana y peque\u00f1a escala se mostraron abiertos a colaborar con el proyecto Paisajes Resilientes, pero algunos grandes ganaderos y agroindustrias (por ejemplo, los productores de soja) entraron en conflicto con otras partes interesadas y se resistieron a sumarse a las iniciativas de Paisajes Resilientes. Los ganaderos m\u00e1s grandes, que gozaban de poder econ\u00f3mico y conexiones pol\u00edticas, actuaban con frecuencia sin consultar al gobierno local ni a otras partes interesadas. Su uso extensivo de la tierra fue un importante factor de la deforestaci\u00f3n y la degradaci\u00f3n del paisaje, como cuando alteraron el curso de los afluentes en la cuenca hidrogr\u00e1fica para crear peque\u00f1os embalses para su ganado, lo que afect\u00f3 a la disponibilidad de agua superficial aguas abajo. <\/p>\n\n

    El an\u00e1lisis de las partes interesadas puso de manifiesto importantes carencias y oportunidades; por ejemplo, el hecho de que las mujeres estuvieran ausentes de los procesos de toma de decisiones, a pesar de su papel fundamental en la producci\u00f3n dom\u00e9stica y la gesti\u00f3n de los recursos. En consecuencia, el proyecto dio prioridad a las mujeres para garantizar que se reconocieran sus opiniones y sus aportaciones. Adem\u00e1s, las estructuras de gobernanza fragmentadas constitu\u00edan obst\u00e1culos para la gesti\u00f3n eficaz de los recursos compartidos, y las tensiones entre los gobiernos locales y nacionales, as\u00ed como la superposici\u00f3n de competencias, dificultaban la coordinaci\u00f3n de esfuerzos. El an\u00e1lisis puso de relieve los conflictos emergentes entre los pueblos ind\u00edgenas tradicionales y los nuevos colonos, en particular aquellos dedicados a la agricultura extensiva y la ganader\u00eda. Estas tensiones reflejaban un contexto pol\u00edtico polarizado, en el que las pr\u00e1cticas contradictorias de uso de la tierra pon\u00edan en tela de juicio los sistemas de gesti\u00f3n tradicionales. <\/p>\n\n

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    Procesos de m\u00faltiples partes interesadas <\/h3>\n\n

    Al involucrar a las partes interesadas de distintos sectores y a distintos niveles, las plataformas de m\u00faltiples partes interesadas (MSP) promovieron la armonizaci\u00f3n de objetivos y el desarrollo de estrategias comunes entre los participantes, aspectos que resultan esenciales para la gesti\u00f3n sostenible de la tierra y los recursos en entornos sociopol\u00edticos complejos.<\/p>\n\n

    Dadas las disputas territoriales, la fragmentaci\u00f3n de la gobernanza y las presiones econ\u00f3micas en el paisaje de la Chiquitan\u00eda, la creaci\u00f3n de \u00e1reas de protecci\u00f3n especial (MSP) podr\u00eda fomentar el di\u00e1logo y la cooperaci\u00f3n entre los diversos actores, incluidos aquellos con intereses contrapuestos. Sin embargo, la gran extensi\u00f3n del paisaje y la falta de infraestructuras dificultaban que las partes interesadas participaran en procesos colectivos. En total, las cuencas hidrogr\u00e1ficas abarcan 61 034 km\u00b2, por lo que, para facilitar la gesti\u00f3n de este inmenso paisaje, el proyecto subdividi\u00f3 las tres cuencas (Paragu\u00e1, San Mart\u00edn y Zapoc\u00f3) en ocho subcuencas m\u00e1s peque\u00f1as. Dentro de estas subcuencas, Paisajes Resilientes estableci\u00f3 o reactiv\u00f3 ocho comit\u00e9s de gesti\u00f3n a nivel de subcuenca basados en las estructuras de gobernanza locales. Los comit\u00e9s inclu\u00edan a comunidades rurales, autoridades municipales de San Ignacio de Velasco y Concepci\u00f3n, ONG que prestaban apoyo t\u00e9cnico y el sector privado, como asociaciones de productores dedicadas a la agricultura, la silvicultura y la ganader\u00eda. Estos comit\u00e9s coordinaron los esfuerzos para implementar actividades de gesti\u00f3n sostenible del agua y los recursos en la regi\u00f3n. Esta colaboraci\u00f3n entre m\u00faltiples partes interesadas facilit\u00f3 una toma de decisiones m\u00e1s inclusiva, coordin\u00f3 conjuntamente los instrumentos de planificaci\u00f3n e integr\u00f3 los conocimientos locales con las estructuras formales de gobernanza. <\/p>\n\n

    Adem\u00e1s, el proyecto \u00abPaisajes Resilientes\u00bb puso en marcha iniciativas de gobernanza participativa en el marco del Programa de Gesti\u00f3n del Agua para la Vida, que desempe\u00f1\u00f3 un papel fundamental en la promoci\u00f3n de la gobernanza del agua en la Chiquitan\u00eda. El programa contribuy\u00f3 a facilitar la coordinaci\u00f3n entre las partes interesadas y a elaborar un plan de acci\u00f3n y financiaci\u00f3n en materia de agua y clima con objetivos a corto, medio y largo plazo. Trabaj\u00f3 para equilibrar las necesidades de conservaci\u00f3n y de medios de subsistencia, e integrar los sistemas tradicionales de gobernanza ind\u00edgena con enfoques t\u00e9cnicos de conservaci\u00f3n para mejorar la seguridad h\u00eddrica en el contexto local. <\/p>\n\n

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    Visi\u00f3n com\u00fan<\/h3>\n\n

    Para lograr resultados sostenibles en la GIP, es necesario comenzar por definir una visi\u00f3n com\u00fan que concilie los intereses diversos \u2014y, en ocasiones, contradictorios\u2014 de las principales partes interesadas. <\/p>\n\n

    Cuando Paisajes Resilientes se incorpor\u00f3 al proyecto de la Chiquitan\u00eda, no exist\u00eda una visi\u00f3n compartida expl\u00edcita, elaborada conjuntamente con todas las partes interesadas, que sirviera de gu\u00eda para los procesos de la GIP. Sin embargo, estaba claro que exist\u00eda una visi\u00f3n impl\u00edcita. <\/p>\n\n

    El enfoque de \u00abPaisajes Resilientes\u00bb se centr\u00f3 en definir objetivos que se ajustaran a las realidades locales en materia de gesti\u00f3n sostenible de los recursos y gobernanza. Durante la fase de dise\u00f1o, el personal del proyecto colabor\u00f3 con representantes del Gobierno Departamental de Santa Cruz y otras partes interesadas para identificar las cuencas hidrogr\u00e1ficas de Paragu\u00e1 y San Mart\u00edn como \u00e1reas prioritarias para la gesti\u00f3n integrada de cuencas, debido a los impactos de los incendios forestales en la zona de la Chiquitan\u00eda en 2019. Durante las etapas iniciales, las partes interesadas locales presionaron para que se incluyera la subcuenca del Zapoc\u00f3 en el paisaje, ya que constitu\u00eda una importante fuente de agua para las capitales municipales. Los intereses compartidos en materia de seguridad h\u00eddrica proporcionaron una base impl\u00edcita para una visi\u00f3n com\u00fan arraigada en la protecci\u00f3n de los sistemas de conocimiento ind\u00edgenas y el patrimonio cultural, con miras a medios de vida sostenibles que pudieran complementar la conservaci\u00f3n de la biodiversidad. <\/p>\n\n

    La visi\u00f3n sit\u00faa al agua como el elemento central unificador, reflejando su importancia cultural, ecol\u00f3gica y econ\u00f3mica en la regi\u00f3n. Tal y como se\u00f1al\u00f3 un representante de Paisajes Resilientes: \u00abEl agua es, a la vez, el hilo conductor y la soluci\u00f3n que une a todos los habitantes\u00bb. El proceso de implementaci\u00f3n del proyecto se vio respaldado por el di\u00e1logo y talleres que incorporaban la cosmovisi\u00f3n chiquitana. La narraci\u00f3n de historias ayud\u00f3 a los participantes a ilustrar la interconexi\u00f3n entre los sistemas terrestres y acu\u00e1ticos. Este esfuerzo colaborativo dio como resultado un documento de visi\u00f3n firmado por m\u00e1s de 200 miembros de la comunidad y organizaciones, que simboliza un compromiso colectivo con la gesti\u00f3n sostenible del paisaje. Posteriormente, las encuestas de Paisajes Resilientes revelaron que el 85 % de los participantes se sent\u00edan m\u00e1s conectados con el proyecto tras haber contribuido a la visi\u00f3n. El documento se revis\u00f3 en las reuniones del comit\u00e9 de gesti\u00f3n para abordar los retos cambiantes, garantizando que siguiera respondiendo a cuestiones como las sequ\u00edas y los conflictos por los recursos. <\/p>\n\n

    A pesar de las dificultades iniciales derivadas de la falta de una visi\u00f3n predefinida y expl\u00edcita, la flexibilidad del proyecto permiti\u00f3 que dicha visi\u00f3n surgiera de forma org\u00e1nica, lo que puso de relieve el valor de unos objetivos abiertos que evolucionan al ritmo de las necesidades de la comunidad.<\/p>\n\n

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    Institucionalizaci\u00f3n<\/h3>\n\n

    Para que las intervenciones paisaj\u00edsticas sean duraderas, es necesario integrar en las instituciones y los sistemas existentes procesos de planificaci\u00f3n y toma de decisiones que sean participativos, adaptativos e intersectoriales. En la pr\u00e1ctica, la institucionalizaci\u00f3n de la GIP puede suponer un reto. <\/p>\n\n

    Las cuencas hidrogr\u00e1ficas de los r\u00edos Paragu\u00e1 y San Mart\u00edn constituyen una unidad geogr\u00e1fica y biof\u00edsica reconocida, pero, como paisaje, no forman una zona administrativa o de gobernanza diferenciada. Las cuencas hidrogr\u00e1ficas abarcan m\u00faltiples jurisdicciones, ya que se encuentran dentro de los municipios de San Ignacio de Velasco, Concepci\u00f3n, Urubich\u00e1 y San Miguel de Velasco, todos ellos pertenecientes al departamento de Santa Cruz. Esto da lugar a un complejo mosaico de jurisdicciones pol\u00edticas, lo que complica la gobernanza en el paisaje. <\/p>\n\n

    Las \u00e1reas de conservaci\u00f3n y los territorios ind\u00edgenas, cada uno con sus propias normas de uso sostenible, reforzaron la protecci\u00f3n de las fuentes de agua fundamentales e integraron las medidas de conservaci\u00f3n en los estatutos de gobernanza local. El Parque Nacional Noel Kempff Mercado, que existe desde hace d\u00e9cadas, bordea el paisaje por el este. La TCO (una forma de propiedad comunal ind\u00edgena) de Bajo Paragu\u00e1, que abarca el extremo norte del paisaje, ofrece un modelo diferente de gobernanza del paisaje. Las TCO cuentan con organizaciones de gobernanza representativas y tienen derechos y responsabilidades de gesti\u00f3n sobre los recursos naturales dentro de sus territorios. El proceso de implementaci\u00f3n de la TCO institucionaliz\u00f3 las pr\u00e1cticas consuetudinarias al respetar e integrar los sistemas de gobernanza ind\u00edgenas para la toma de decisiones a nivel local. Los l\u00edderes ind\u00edgenas establecieron normas tradicionales para el uso de los recursos, que se incorporaron a los marcos formales de gobernanza. Este reconocimiento del conocimiento ancestral reforz\u00f3 la legitimidad de las decisiones de gobernanza y fortaleci\u00f3 el v\u00ednculo de la comunidad con las iniciativas del proyecto. <\/p>\n\n

    El proyecto \u00abPaisajes Resilientes\u00bb contribuy\u00f3 al desarrollo de marcos normativos destinados a facilitar la GIP, entre los que se incluyen el Plan Departamental de Seguridad H\u00eddrica y Cambio Clim\u00e1tico del Gobierno de Santa Cruz y su Plan Territorial de Desarrollo Integral, cuyo objetivo es mejorar la gesti\u00f3n de las cuencas hidrogr\u00e1ficas mediante la colaboraci\u00f3n con las partes interesadas locales. Asimismo, se establecieron \u00e1reas de conservaci\u00f3n con normativas de uso sostenible, integrando medidas de conservaci\u00f3n en las estructuras de gobernanza locales. Las alianzas desempe\u00f1aron un papel fundamental en la institucionalizaci\u00f3n de los esfuerzos del proyecto. <\/p>\n\n

    Con el fin de facilitar la toma de decisiones estrat\u00e9gicas y la gesti\u00f3n de recursos, el proyecto Paisajes Resilientes contribuy\u00f3 al desarrollo del Sistema Integrado de Monitorizaci\u00f3n Ambiental (SIMA), una plataforma de datos de acceso p\u00fablico dise\u00f1ada para respaldar la toma de decisiones basada en datos emp\u00edricos en materia de resiliencia clim\u00e1tica, gesti\u00f3n de recursos naturales y reducci\u00f3n de riesgos. SIMA es una plataforma de seguimiento colaborativo y apoyo a la toma de decisiones en materia de cambio clim\u00e1tico y seguridad h\u00eddrica. Ofrece una fuente centralizada y de libre acceso de datos h\u00eddricos y medioambientales para mejorar la planificaci\u00f3n y la gesti\u00f3n de riesgos con informaci\u00f3n actualizada. <\/p>\n\n

    SIMA recopila informaci\u00f3n de dos estaciones meteorol\u00f3gicas automatizadas situadas en las cuencas de San Mart\u00edn y Paragu\u00e1, y ofrece un marco que permite a organismos gubernamentales, universidades, ONG y comunidades locales subir informaci\u00f3n relacionada con las fuentes de agua, la calidad del agua, los incendios, la deforestaci\u00f3n y las actividades de restauraci\u00f3n en las zonas afectadas por los incendios. Al involucrar a estas diversas partes interesadas, los participantes se aseguraron de que la plataforma reflejara las realidades territoriales y crearan una base s\u00f3lida para la apropiaci\u00f3n a largo plazo. SIMA ha evolucionado a\u00fan m\u00e1s con el establecimiento de una red de monitoreo participativo, que recopila datos locales sobre las condiciones de las aguas subterr\u00e1neas y superficiales, as\u00ed como informaci\u00f3n hidrometeorol\u00f3gica. Estos datos generados por la comunidad refuerzan la apropiaci\u00f3n local y mejoran la precisi\u00f3n del sistema. Paralelamente, SIMA incorpor\u00f3 un m\u00f3dulo de seguimiento del cambio clim\u00e1tico y la seguridad h\u00eddrica, dise\u00f1ado para fortalecer las condiciones propicias para la financiaci\u00f3n clim\u00e1tica. Al alinear la recopilaci\u00f3n de datos con los requisitos de los compromisos clim\u00e1ticos nacionales y los procesos de planificaci\u00f3n municipal, la plataforma contribuye a una mejor gesti\u00f3n de riesgos y abre la puerta a nuevas inversiones en resiliencia. <\/p>\n\n

    Una vez que entr\u00f3 en funcionamiento, Paisajes Resilientes transfiri\u00f3 el SIMA a la Secretar\u00eda de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente del Gobierno Departamental de Santa Cruz. La Universidad Cat\u00f3lica de Bolivia cre\u00f3 el Centro de Investigaci\u00f3n para el Desarrollo Sostenible del Este de Bolivia para que actuara como brazo t\u00e9cnico del SIMA. Los gobiernos municipales de Concepci\u00f3n y San Ignacio de Velasco aprobaron leyes de conservaci\u00f3n del agua que reconoc\u00edan al SIMA como la herramienta oficial para la gesti\u00f3n de la informaci\u00f3n. <\/p>\n\n

    El proyecto \u00abPaisajes Resilientes\u00bb tambi\u00e9n ha respaldado la creaci\u00f3n de dos mecanismos financieros destinados a apoyar la gesti\u00f3n del agua en la regi\u00f3n. El primero, el Fondo del Agua de la Chiquitan\u00eda, es una asociaci\u00f3n p\u00fablico-privada destinada a financiar proyectos relacionados con el agua, tales como sistemas de agua potable y an\u00e1lisis de rentabilidad para inversiones en infraestructuras. El segundo es una l\u00ednea de cr\u00e9dito para la producci\u00f3n ganadera sostenible y libre de deforestaci\u00f3n, que respalda proyectos piloto destinados a poner a prueba estrategias de producci\u00f3n innovadoras para las explotaciones ganaderas de la regi\u00f3n. Ambos mecanismos son administrados por el Banco de Desarrollo de Bolivia. <\/p>\n\n

    Con el fin de garantizar la sostenibilidad del enfoque de la GIP, el proyecto puso en marcha programas de desarrollo de capacidades dirigidos a organismos gubernamentales subnacionales y locales, as\u00ed como a las partes interesadas locales. La formaci\u00f3n ten\u00eda por objeto reforzar tanto las competencias t\u00e9cnicas como las habilidades interpersonales para la planificaci\u00f3n relacionada con la gesti\u00f3n de los recursos h\u00eddricos, la gobernanza del agua y la adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico. Estos diversos programas de formaci\u00f3n capacitaron a m\u00e1s de 200 partes interesadas locales (el 60 % mujeres), fomentando una nueva generaci\u00f3n de l\u00edderes capaces de sostener los procesos de gobernanza a nivel comunitario y municipal. <\/p>\n\n

    A pesar de retos como las transiciones pol\u00edticas y la escasez de recursos, la integraci\u00f3n de estrategias de la GIP en los planes municipales y su armonizaci\u00f3n con las pol\u00edticas nacionales gener\u00f3 resiliencia, garantizando la sostenibilidad de los marcos de gobernanza m\u00e1s all\u00e1 del plazo del proyecto.<\/p>\n\n

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    \"\"<\/figure>\n\n

    Aprendizaje y adaptaci\u00f3n iterativos<\/h3>\n\n

    El enfoque de \u00abPaisajes Resilientes\u00bb, que consiste en dividir el paisaje en unidades de gesti\u00f3n de subcuencas, permiti\u00f3 al proyecto centrarse en \u00e1reas m\u00e1s manejables sin dejar de mantener una perspectiva m\u00e1s amplia e integrada. Los esfuerzos para abordar la gobernanza se concentraron en cuatro de las subcuencas, lo que permiti\u00f3 intervenciones adaptadas que reflejaban las condiciones ambientales y sociales locales. Esto mejor\u00f3 la participaci\u00f3n de las partes interesadas y cre\u00f3 oportunidades para que los participantes influyeran en los procesos de gobernanza. <\/p>\n\n

    Los ciclos regulares de retroalimentaci\u00f3n y el di\u00e1logo constructivo en el seno de los comit\u00e9s de gesti\u00f3n permitieron a las partes interesadas evaluar de forma colaborativa los resultados de las intervenciones del proyecto. Las consultas del proyecto con estos comit\u00e9s sirvieron de base para la selecci\u00f3n de iniciativas, garantizando que estas respondieran a las realidades locales. El di\u00e1logo continuo permiti\u00f3 al proyecto adaptar y ampliar las pr\u00e1cticas exitosas, empoderando a las comunidades para que se apropiaran de las soluciones y generando confianza en el proceso de gobernanza. Un ejemplo fue el programa de desarrollo del liderazgo para la gobernanza comunitaria del agua, creado en respuesta a las deficiencias de capacidad identificadas. Se form\u00f3 a m\u00e1s de 120 l\u00edderes, muchos de los cuales pasaron a desempe\u00f1ar un papel activo en la gobernanza local. Del mismo modo, un intercambio sobre liderazgo femenino pas\u00f3 de ser un evento \u00fanico a constar de m\u00faltiples sesiones debido a la creciente demanda y participaci\u00f3n. Este \u00e9nfasis en el liderazgo femenino no solo empoder\u00f3 a las participantes, sino que tambi\u00e9n enriqueci\u00f3 los procesos de gobernanza al fomentar perspectivas diversas y una toma de decisiones inclusiva. <\/p>\n\n

    El proyecto tambi\u00e9n puso en marcha cinco iniciativas piloto diferentes para probar y perfeccionar medidas de adaptaci\u00f3n basadas en los ecosistemas, como la introducci\u00f3n de pr\u00e1cticas agroecol\u00f3gicas con grupos liderados por mujeres y la mejora de los sistemas silvopastorales. Junto con los ganaderos de peque\u00f1as y medianas explotaciones, se exploraron pr\u00e1cticas de gesti\u00f3n del agua, como el dise\u00f1o y el uso racional de los abrevaderos para el ganado (\u00abatajados\u00bb<\/em>). Estos esfuerzos, que incentivaban pr\u00e1cticas de uso sostenible de la tierra, contaron con el respaldo de mecanismos financieros alternativos que abordaban el acceso limitado al cr\u00e9dito entre los ganaderos (solo alrededor del 30 % ten\u00eda acceso al cr\u00e9dito antes de estos programas). <\/p>\n\n

    Aunque el enfoque de \u00abPaisajes Resilientes\u00bb se enfrent\u00f3 a dificultades debido a los cambios pol\u00edticos y a las limitaciones de recursos, el \u00e9nfasis del proyecto en el aprendizaje continuo y en la retroalimentaci\u00f3n impulsada por la comunidad permiti\u00f3 que las estructuras de gobernanza se mantuvieran resilientes y capaces de responder a las necesidades cambiantes. <\/p>\n\n

    <\/div>\n\n

    Conclusiones<\/strong><\/h3>\n\n

    El proyecto \u00abPaisajes Resilientes en la Chiquitan\u00eda\u00bb pone de manifiesto la importancia de realizar un an\u00e1lisis inicial de las partes interesadas para clasificarlas en funci\u00f3n de su influencia, sus intereses y sus interacciones dentro del paisaje. Esto facilit\u00f3 la identificaci\u00f3n de alianzas estrat\u00e9gicas desde el principio, lo que permiti\u00f3 una colaboraci\u00f3n continuada entre las partes interesadas una vez finalizado el proyecto. Por ejemplo, dos ONG nacionales, el CIPCA (Centro de Investigaci\u00f3n y Promoci\u00f3n del Campesinado) y la FCBC (Fundaci\u00f3n para la Conservaci\u00f3n del Bosque Chiquitano), continuaron apoyando intervenciones como la promoci\u00f3n de sistemas agroforestales. <\/p>\n\n

    Los procesos de participaci\u00f3n m\u00faltiple (MSP), en los que participaron diversas partes interesadas del sector privado, organismos p\u00fablicos y la sociedad civil, plantearon el reto de conciliar agendas distintas, pero tambi\u00e9n de adoptar un lenguaje adecuado. En esta experiencia, el sector privado se interes\u00f3 principalmente por cuestiones t\u00e9cnicas especializadas y por el an\u00e1lisis de costes y beneficios correspondiente. El sector p\u00fablico buscaba la alineaci\u00f3n con los objetivos nacionales de desarrollo y cambio clim\u00e1tico. La sociedad civil y las organizaciones ind\u00edgenas buscaban la seguridad de sus derechos sobre los recursos. Dado que las comunidades eran partes interesadas clave, el enfoque de los procesos de m\u00faltiples partes interesadas requiri\u00f3 la adopci\u00f3n de un lenguaje menos t\u00e9cnico, la presencia de traductores y el uso de ejemplos de su vida cotidiana. <\/p>\n\n

    Una gobernanza eficaz del paisaje comienza por colaborar con las instituciones y pr\u00e1cticas locales existentes, y por adaptarse a las din\u00e1micas sociales y medioambientales vigentes, en lugar de imponer nuevas estructuras. Canalizar los debates sobre la GIP a trav\u00e9s de los comit\u00e9s de gesti\u00f3n de subcuencas facilit\u00f3 la interacci\u00f3n y mantuvo un fuerte enfoque en las cuestiones de relevancia local. Este enfoque puso de manifiesto la eficacia de reforzar las estructuras e iniciativas existentes en lugar de crear otras nuevas. Facilitar un di\u00e1logo constructivo y sesiones peri\u00f3dicas de retroalimentaci\u00f3n dentro de los comit\u00e9s de gesti\u00f3n foment\u00f3 a\u00fan m\u00e1s el aprendizaje iterativo y contribuy\u00f3 a la planificaci\u00f3n de las actividades de gesti\u00f3n. El enfoque de desarrollo de capacidades de Paisajes Resilientes hizo hincapi\u00e9 en el \u00abaprendizaje mediante la pr\u00e1ctica\u00bb y el intercambio de conocimientos, garantizando que las intervenciones de gesti\u00f3n se centraran en cuestiones relevantes para los participantes a diferentes escalas y se adaptaran m\u00e1s estrechamente a los contextos locales. <\/p>\n\n

    En general, la experiencia de \u00abPaisajes Resilientes\u00bb demuestra que la GIP resulta m\u00e1s eficaz cuando se basa en las realidades locales, se apoya en las estructuras de gobernanza existentes y fomenta la colaboraci\u00f3n inclusiva entre m\u00faltiples partes interesadas. Al centrarse en el agua como elemento unificador, fortalecer los comit\u00e9s de gesti\u00f3n de subcuencas y promover el aprendizaje iterativo a trav\u00e9s de procesos participativos, el proyecto mejor\u00f3 la coordinaci\u00f3n, la equidad y la apropiaci\u00f3n local. Estos enfoques no solo mejoraron la resiliencia y la gobernanza de los recursos durante la implementaci\u00f3n, sino que tambi\u00e9n crearon bases institucionales duraderas capaces de mantener los resultados a nivel del paisaje m\u00e1s all\u00e1 de la duraci\u00f3n del proyecto. <\/p>\n\n

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    \u00bfQu\u00e9 se necesita para pasar del di\u00e1logo a una gobernanza duradera en entornos complejos? En la regi\u00f3n de la Chiquitan\u00eda, en Bolivia, la respuesta comenz\u00f3 con la gesti\u00f3n de las cuencas hidrogr\u00e1ficas. <\/p>\n","protected":false},"author":19,"featured_media":14866,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[79,551],"tags":[],"content_type":[],"source_site":[],"class_list":["post-15081","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-conocimiento","category-reflexiones-sobre-el-terreno"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/landscapesfuture.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15081","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/landscapesfuture.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/landscapesfuture.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/landscapesfuture.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/19"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/landscapesfuture.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=15081"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/landscapesfuture.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15081\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":15082,"href":"https:\/\/landscapesfuture.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15081\/revisions\/15082"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/landscapesfuture.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/14866"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/landscapesfuture.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15081"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/landscapesfuture.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=15081"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/landscapesfuture.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=15081"},{"taxonomy":"content_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/landscapesfuture.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/content_type?post=15081"},{"taxonomy":"source_site","embeddable":true,"href":"https:\/\/landscapesfuture.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/source_site?post=15081"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}